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党建引领 多元协同 法治护航 金湖打造涉农纠纷调解“升级版”
2025-08-22 16:50:00

为有效化解农村土地流转、集体经济合同、农田作业等涉农纠纷,金湖县司法局立足县域实际,创新构建“党建引领、多元协同、法治护航”三维共治体系,打造涉农纠纷调解“升级版”。

他们以基层党建为抓手,建立“县-镇街-村居-网格”四级联动机制。在县级层面,整合农业农村、司法行政、市场监管等部门资源,形成涉农纠纷联调联动会商解决机制;在镇街层面,对涉农纠纷隐患实施“横向到边、纵向到底”的摸底排查,确保第一时间发现矛盾、靠前调处、化解纠纷;村居依托“党员先锋岗”,组织村“两委”成员、老党员等成立“说事评理团”,推进“村民说事+调解”相融合——“村务听事”收集纠纷苗头、“村务会商”分类化解、“民事村办”限时办结、“村事民评”回访监督。

针对涉农纠纷的不同类型特点,金湖县司法局创新构建“分级分类、多方联动”的调解机制。对普通邻里纠纷,发挥村居调委会作用,运用“情、理、法”融合调解;对涉及土地权属、合同纠纷等复杂问题,由镇街调委会牵头,协调法律顾问、农业专家等专业力量介入;对跨区域、跨行业的重大矛盾,由县矛调中心启动工作专班攻坚,引入行业专家、“两代表一委员”等参与会商。

该局还坚持将普法宣传融入涉农纠纷化解全过程,打造“三个一”法治工程。建设一批“法治小院”,在行政村设立法律服务联系点,通过“小院板凳会”,定期开展“村民议事会”“以案说法”“说法评理”等活动。培养一支“法律明白人”队伍,通过集中授课、案例剖析、法律咨询等形式,打造涉农专业调解队伍;同时组建“农技专家+法律专家+调解员”跨领域团队,打造“老耿农事调解室”等特色品牌,形成涉农纠纷调解服务矩阵。编制一套涉农纠纷化解工作指引,梳理土地承包、宅基地确权等涉农纠纷调解的法律依据和处置流程,建立分流交办、协同联动、研判会商等机制,明确受理登记、事项流转、首问负责、重大情况报告等日常规范,构建职责清晰、分工合理、运转高效的运行体系。

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