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让“法治元素”成为“发展要素” 东海以司法“硬功夫”护航水晶产业稳健发展
2025-08-22 16:44:00

东海有着“世界水晶之都”的美誉,2025年上半年水晶珠宝行业借力明星直播带货实现爆发式增长。第一季度交易额突破116亿元,同比增长10%,日均客流量超3万人次,小红书相关笔记破万篇,水晶手串月销量超百万件,产业呈现蓬勃发展态势。面对直播电商快速发展带来的监管新挑战,东海县司法局主动作为,多措并举优化法治化营商环境,将“法治元素”深度融入产业发展全过程,以司法“硬功夫”为护航地方特色支柱产业健康发展注入强劲法治动力。

强化精准执法,构建“宽严相济”执法尺度。针对制售假冒伪劣水晶珠宝、利用技术手段进行欺诈性宣传、恶意侵害消费者权益等主观恶性大、危害严重的违法行为,应依法从严从快查处,加大处罚力度。通过“东海发布”平台,定期选取并公布典型案例,形成强大的震慑力。同时,推行柔性容错机制,对于非主观故意且首次发生的轻微违法行为,若情节显著轻微并能及时改正,未造成实际危害后果的,依法适用“首违不罚”或“轻微免罚”。

优化执法服务,提升“规范经营”内生动力。动态更新并细化《东海县水晶珠宝产业规范经营指引》,并通过集中培训、线上推送等方式精准送达。常态化开展面向主播、MCN机构、平台商户的规范培训与“法律体检”,重点规范直播话术、产品展示、售后服务等环节。完善信用分级分类监管机制,依托“晶晶诚信”小程序,推广“电子诚信标签”,建立健全水晶珠宝企业信用档案和分级分类监管制度。

严格裁量标准,保障“类案同罚”执法公正。落实涉企案件经济影响评估制度,对于涉及水晶珠宝企业的行政执法案件,严格遵循“谁主管、谁负责,谁承办、谁评估”的原则,进行审慎全面的经济影响评估。落实“一案两会三评”制度,定期召开案卷评审会和法制工作例会,对重大复杂案件进行集体讨论。评估结果将作为作出处罚决定、选择执法方式的重要参考依据。县司法局加大对水晶珠宝领域行政执法案卷的抽查评查力度,加强案例指导和部门间会商,确保同类型、同情节违法行为在全县范围内的处罚结果基本一致。

健全协同机制,凝聚“多元共治”监管合力。明确各部门职责边界,强化业务协同,推动“一支队伍管执法”,实现行政执法权责统一、分工合理、协同高效。依托县级网络直播监管中心,运用人工智能技术对直播带货内容进行实时监测和关键词抓取分析,重点识别虚假宣传、极限用语、价格欺诈等违规线索,提升主动发现和预警能力。建立健全市场监管、司法、公安、网信、电商平台等多部门信息共享、线索移送、联合执法机制,形成线上线下监管闭环。优化水晶珠宝消费投诉举报处理流程,推广人民调解、行政调解等非诉方式,力争将行政争议化解在初始阶段、诉讼之前。

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