清晨的第一抹阳光透过落地窗洒进办公室，书架上整齐码放的一摞摞涉外案件卷宗与法律典籍，在光影中显得庄重而温润。从审核企业与国外客户订单到妥善处理委托合同纠纷，再到参与调解知产纠纷，都在无声述说着张婷雅律师涉外法律服务实战经验。张婷雅在该领域深耕多年，经办案件成果明显，这也正是无锡涉外法律服务进阶的微观注脚。
2024年以来，无锡市司法局聚焦《关于建设涉外法律服务高质量发展先导区的实施方案》的五大方面15项重点任务要求，积极创新涉外法律服务模式，通过“平台提能、服务提优、人才提质”，为“出海”企业提供全周期、全方位的法治保障，以高质量的涉外法律服务护航高水平对外开放。
统筹做好总体规划布局
积极响应省政府《关于建设涉外法律服务高质量发展先导区的实施方案》要求，出台《关于深入推进涉外法律服务工作的实施意见》，发布《无锡企业赴境外投资与并购法律指南》中英文版第一辑，制定《埃塞俄比亚投资指南》《菲律宾签证和工作许可指南》等法律汇编资料……无锡推进涉外法治体系亮点频出，用敢为人先的勇气，筑牢涉外法律服务基石。在深入开展涉外法治建设调研的基础上，他们统筹涉外立法、执法、司法、守法和法律服务工作，建机制、定任务、搭平台，聚力打造涉外法律服务协同发展新格局。
随着企业“出海”步伐加快，市场对涉外法律服务的需求愈发旺盛。涉外法律服务保障虽有据可循，但资源分散，涉外业务领域日益细分，企业在寻找合适律所时犹如大海捞针，诸多困难无锡何以应对？他们一次次考察调研，一遍遍分析研判，有的放矢地“把脉开方”——联合发改、商务、仲裁等部门成立无锡市涉外法律服务中心，依托“1+9”全球布局（无锡总部+9个海外服务点），打造全球法律服务即时响应系统，汇集300多家境内外法律服务机构、覆盖100多个国家和地区，先后为无锡外资外贸和境外投资企业提供法律咨询服务500余次，推送各类法律服务资讯600余条。
“没想到这么快就拿到了公证书和附加证明书，真是太感谢你们了！”锡城公证处仅一个工作日即为申请人出具了出国急需的公证书，不到三个工作日就让申请人拿到了“医学出生证明公证＋翻译＋海牙认证”一体联办公证认证文书，让季同学亲身体会到了“涉外公证+领事认证”一体联办服务的便捷。
政策制度保障与基础设施建设同频共振，受到越来越多企业和百姓的关注。无锡依托涉外法律服务实体空间和网络平台，进一步推动供需对接落地，提升精准有效的供给能力，深化涉外法律服务效能。他们建立暖心延时、周末不打烊、容缺受理、“告知+承诺”等利企便民机制，无锡公证机构为2000余家企业与“一带一路”沿线国家开展业务合作提供法律保障，涉及柬埔寨、阿联酋、埃及等“一带一路”沿线50余个国家，办理发往缔约国使用的认证时间缩短50%，涉外加急件可在两日内办理完成。
记者在采访中了解到：近年来，无锡市司法局开通“涉外公证+领事认证”一体联办通道，当事人申请办理涉外公证后还需办理领事认证的，可自主选择委托公证机构办理，并在公证处领取认证过的公证文书，实现涉外公证和领事认证业务数据共享。截至目前，全市共办理“涉外公证+领事认证”联办业务千余件，实现两项业务“一次申请、一窗受理、联动办理”。
支点建设法律服务网络
“真是多亏了邹律师，我们公司才得以提前做好预防，避免了经济损失。”无锡某公司负责人连连点赞。
2019年，该公司与哈萨克斯坦国某公司签订一份买卖合同。合同成立后，哈国公司未按合同约定提货，且仅支付设备款39万美元，一直拖欠10万美元。江苏敏惠律所律师邹剑明以律师函的形式向哈国公司送达设备评估结果，为无锡某公司解决解决经济纠纷、减少经济损失提供了有效证据。
邹剑明律师经办过各种类型的涉外案件，有诸多深刻感悟，他说：“在处理涉外非诉性质买卖合同纠纷时，为维护国内企业的合法权益，需要做好证据保全跟踪，同时督促外国公司按照国际贸易规定或按照国际交易管理，妥善处理两国公司的经济法律事务。这要求律师必须兼具法律跨界整合能力与商业预判思维，在文化差异、规则碰撞中为客户构建风险闭环，最终实现跨境权益的实质保障。”
推进高水平对外开放，战略机遇与风险挑战并存，不确定、难预料的因素越来越多……以更好地服务企业为根本目的，精准把脉企业的法律需求，涉外法律服务必须坚持“无事不扰、有求必应”，不断提升服务的精准度与覆盖面。近年来，无锡市司法局深化开展“律护企航扬帆出海”行动，组织律师分片区定点走访辖区境外投资重点企业，组织20余家涉外企业召开专题座谈会。2024年，他们组织开展涉外法律讲座、专题培训活动50余场，举办涉外法律论坛和沙龙20余场，通过上门服务、“坐诊”服务等形式，更好地助力企业深度参与全球产业分工合作。
扩大涉外法治“朋友圈”
近年来，无锡市在推动涉外法律服务领域持续发力，打造梯次分明、专业突出的涉外法律服务人才资源，吸引更多的涉外法治人才聚集无锡。目前，全市已有14名律师入选全国涉外律师人才库，52人入选省涉外律师人才库，无锡涉外法律服务工作得到新华日报、江苏法治报等多家主流媒体的关注和接连报道。
无锡市司法局、律师协会先后赴满洲里、北京、上海、广州、深圳、苏州等地的国际化律所和知名仲裁机构考察学习涉外法律服务的经验做法，深化对外合作交流。贯彻实施涉外法律服务人才梯队培养计划，依托太湖法律服务中心，打造普惠式涉外律师培训讲堂，举办新加坡商业调解业务交流会、中国“出海”企业面临的境外监管专题讲座等10余次，组织涉外律师赴新加坡、老挝开展东盟法律制度专题研修，多维度提升无锡涉外律师的能力水平。他们还举办了多批次、高层次的涉外法律服务论坛和法治沙龙，广泛开展涉外法律服务论坛论文和案例征集，探索建设“一带一路”国际商事调解中心与司法部门对接机制，深化律师、仲裁、调解、公证、法律援助等涉外法治领域服务协作。2024年9月，无锡律师与20余名香港特区法律界代表紧扣“涉港法律业务合作”话题，围绕合作平台搭建、法律业务流程及境外投资、涉外争议解决等进行了深入探讨。
无锡仲裁委坚持高点站位，持续做大做强“朋友圈”，与国内外先进仲裁机构、大湾区法律服务机构、重点商会协会保持密切联系互动，不断提升涉外法治服务水平。他们主动对接粤港澳法律界，与深圳市蓝海法律查明和调解中心签署《合作框架协议》，就域外法律查明、中立评估、商事调解、举办论坛沙龙、开展座谈研讨、联合学术研究等达成合作共识。组织举办国际仲裁培训，开展国际仲裁的先进经验交流分享，共同探索涉外法律服务的仲裁路径。
从百年工商名城到法治赋能的“对外开放新高地”，无锡加快推进涉外法治建设，服务高质量发展和高水平开放，正奋力打造涉外法治窗口和名片，蹄疾步稳，勇毅笃行。