今年以来，苏州市吴江区司法局以贯彻实施新修订行政复议法为契机，紧扣“复议为民”主旨，巧念“勤、快、聚、延”四字诀，切实加强源头预防、前端化解、关口把控、多元共治，将行政争议化解在基层、在当地、在行政程序中。

念好“勤”字诀，换位思考“体民情”。围绕涉及征地拆迁补偿、村务监督、强制拆除等复杂行政争议，他们坚持“脚勤、脑勤、口勤”。“脚勤”，即多去现场看、多去实地看、多去部门访，深入农村“换位跑一次”，深入了解申请人的核心诉求，疏导申请人的情绪，今年已3次赴乡镇督促责任部门落实包案化解责任，彰显复议温度。“脑勤”，即办案人员群策群力、共谋思路，今年以来累计开展集体案审研讨26次，通过精准归纳争议焦点，深入剖析案件疑点和难点，明晰办案思路，找准调解方向。“口勤”，即积极推动申请人与被申请人调解、申请人与第三人和解。自年初至今，已当面听取当事人意见18次，电话听取意见累计时长超400分钟，在听证、听取意见的过程中，及时回应当事人的诉求，推动争议有效解决，切实做到“复议为民”。

念好“快”字诀，提升办案“加速度”。积极与镇街司法所、矛盾调处中心、涉案行政机关打通案件流转“快车道”，在收到复议申请后第一时间共享信息，还原事实真相，让矛盾化解工作启动于收案受理之前，力争在前端“把事说清、把理辩明、把法讲透”，解开群众的“心结”。探索建立基层行政复议简案速调快办机制，在确保办案质量的前提下，合理压缩办案期限，提高行政复议办案效率。实行简易案件“当天收案、当天审批、当天受理、当天通知、当天调解”。今年以来，他们通过“即收即调”机制，快速化解行政争议12起，有效推进全流程“加速度”。

念好“聚”字诀，勾画调处“同心圆”。他们积极探索“一核心二支撑三协同”的行政争议化解模式，凝聚多元解纷合力。以基层镇街职能部门为核心，以群众性自治组织、司法所为支撑，充分发挥“法律明白人”、人民调解员等熟悉人头地头、了解民情民意的优势，将“法言法语”转化为“乡音土话”，以自身阅历与说服力、影响力，灵活多样地调处行政争议，为基层社会治理注入活力。强化矛盾纠纷排查化解，发现在早、处置在小，今年已成功化解6起行政争议“在当地”，推动构建“小事不出村居、大事不出镇街”的基层治理格局。

念好“延”字诀，放大复议“影响力”。依托辖区11个镇街司法所，吴江区司法局全面升级镇街行政复议基层咨询点功能，开通11条复议咨询专线，在立案前初步筛选分类，对具有调解可能的复议案件，直接指派司法所人员就地调处化解，将行政复议服务向基层末梢延伸。依托“掌上复议”微信小程序和全国行政复议服务平台，构建全时段、多渠道的复议申请体系，在线下普法宣传活动中全面宣传在线复议工作，助力基层群众足不出户申请和参加行政复议。不断扩大行政复议的宣传覆盖面，让更多的群众了解行政复议、信任行政复议，充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。