近年来,连云港市连云区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,以法治服务保障海洋经济高质量发展为目标,通过排调关口前置、构建多元化解体系、强化平台组织建设,筑牢人民调解化解矛盾纠纷“第一道防线”,涉海纠纷化解成效明显。
连云区司法局以“非诉服务”专项行动、人民调解“六进三助”活动为抓手,开展涉海纠纷联合排查行动,通过“网格+调解”基层治理模式,实现矛盾纠纷超前防范、快速介入、联合调处;在涉渔村社建立海上调解驿站,实现简易纠纷就地化解,重大复杂矛盾纠纷及时上报,由司法行政部门牵头组织律师及相关部门会商研判,指派专人现场调处。组建普法讲师团深入港航民营企业、涉渔村社开展法律咨询与讲座,宣传民营经济促进法等法律法规,通过提升公民法治素养,实现涉海矛盾纠纷源头预防。
针对连云区海洋资源高度集聚的区位特点,涉海纠纷易发的实际情况,区司法局联动南京海事法院、区法院、公安、林海等部门,打通部门信息壁垒,形成资源共享、信息互通、专人负责、定向联络、共同调处的工作机制,对敏感事件、矛盾纠纷第一时间进行信息共享。激活纠纷化解“末梢神经”,司法所强化与派出所、综治信访、综合行政执法局的对接配合,将“一村一法律顾问”“一村一社区民警”“一村一专职调解员”“一村一网格员”“一网格三名‘法律明白人’”制度相结合,建立“五个一联动”机制,提升基层涉海纠纷化解成效。
该局在临海乡街矛盾调解中心设立海上纠纷法律服务“绿色窗口”,提供“一站式”解纷服务,保障涉海涉渔案件“只进一扇门”,快速化解。强化商事商(协)会调解组织建设,指导成立港航物流协会人民调解委员会、高公岛紫菜行业人民调解委员会等,加强企业内部调解机制建设,实现企业调解维权“零距离”。开展“调解润企 护航发展”专项行动,吸纳律师、基层法律服务工作者、金牌调解员、行政复议人员、公证员等组建助企解纷服务团,走进辖区企业座谈交流,签订助企解纷服务协议,以更高的法治水平服务保障全区经济社会高质量发展。