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告别“重复查” 迎来“安心营” 南京市浦口区规范执法优化营商环境
2025-04-03 17:08:00

南京市浦口区司法局以行政执法监督为切入点,全面推行严格规范公正文明执法,持续推动涉企执法部门同向发力、形成合力,为优化全区法治化营商环境赋能增效,切实提升市场主体的法治获得感、幸福感、安全感。截至目前,全区共组织各类“综合查一次”联合执法检查638场次,实现检查频次同比减少53.5%。

高位推动强引领,优化检查模式增加执法助企“影响力”。浦口区司法局召开提升行政执法质量三年行动暨行政执法突出问题专项整治工作推进会,推动各行政执法单位规范涉企行政检查工作落地落实。2025年1月,刻制“行政执法协调监督局”印章,便于加强涉企执法监督,制发督办函、意见书、问题线索移送函等监督文书;与南京江北新区人民法院共同成立行政争议协同化解工作站点,受理15起涉企行政复议案件,实质性化解率达15%;以减少扰企扰民频次、精准监管高频违法事项为切入点,督促各行政执法部门对同一检查对象的多个检查事项推行“综合查一次”模式,最大限度减少执法扰民。

柔性执法重服务,优化执法模式提振上下联动“执行力”。该局发挥社会监督力量提升服务活力,在全区设立15个行政执法监督企业联系点,发放调查问卷收集9大类问题,协调解决30余项法治诉求,保障企业在法治轨道有序发展;定期会商疑难问题拓展执法能力,编制《基层行政应诉败诉案件启示录》,内涉5件因涉企行政执法不当导致的败诉案件,力促从“事后治理”向“事前预防”转变。探索建立涉企执法“问题反馈+定期会商”制度,开展行政执法协调会9次,解答执法相关业务咨询300余次,办理征求意见20余次,在法律规定范围内最大限度降低对企业的负面影响;行政执法四张清单点燃企业活力,协调各行政执法部门完善“不予处罚、从轻处罚、减轻处罚和不予实施行政强制措施”四张清单,源头遏制乱检查、乱罚款。2024年,累计办理不予、从轻、减轻处罚案件300余件,减免罚金500万余元。

精准赋能促提升,优化培训模式激活为企服务“内驱力”。浦口区司法局开展全区新领证人员公共法律知识培训班、法制审核能力提升培训班等线下培训3期,并组织全区已领取证件人员参加公共法律知识20.5学时“云平台”培训;依托江苏警官学院实训基地,举办领导干部培训班2期、法制员专题研修班1期、执法骨干培训班2期、新入职执法人员培训班1期、专题领域执法培训10期,1000余名业务骨干集中参训受训,引导参训人员把学习成果运用到涉企执法具体工作中;邀请市特邀行政执法监督员开展安全生产、食品安全领域涉企行政执法监督活动2次,受理行政执法监督申请3次,制发《行政执法监督转办函》3件,充分保障涉企行政执法社会监督的参与权、知情权;健全四级行政执法协调监督体系,重点加强司法所执法监督力量,以疑难案件协调会、定期监督检查等方式,提升执法人员依法行政意识,为涉企执法规范化赋能加码。

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