城市高质量发展离不开安全的环境，这关系到全市社会稳定，人民群众安全感、获得感和幸福感，更关系到全省乃至全国的平安大局。
2020年以来，南京公安不断增强底线思维、风险意识，深入开展风险防控攻坚提升行动，以开展“梳网清格”和大排查大起底大整治行动为契机，全力以赴排隐患、强整治、建机制，不断夯实城市安全基础。
近一年来的实践证明，打好风险防控攻坚战，就掌握了安全稳定的主动权，南京公安防范化解重大风险能力水平稳步增强，进一步提升了城市本质安全、全域安全、常态安全水平。公安部、省委国安办、市安委办分别专刊推广南京市公安局“梳网清格”经验做法。
聚焦道路交通、群租房、危险物品、水域安全、大型活动、基层消防等八大领域，以零容忍、零懈怠、零遗漏的标准，南京公安在全市范围内深入开展公共安全专项整治“梳网清格”行动。
建立最优化的工作机制，是高效运作中增强防控风险实效的保障。
据悉，“梳网清格”行动开展以来，全市公安机关坚持边整治边立制，不断深化内部、外部联勤联动，推动构建全市“一盘棋”的工作格局。
市公安局相关负责人介绍，市、区两级公安机关成立安全生产工作领导小组，每月调度、每月研判，围绕八大领域精心制定“梳网清格”行动“1+8+2”实施方案，实行专班运作、挂图作战。
“在公安内部，针对基层难以整改的重大安全隐患，完善制度流程，由分局统一汇总，移交至相关职能部门牵头整改，该取缔的取缔，该处罚的处罚，该整改的整改。”该负责人表示，在公安外部，对不属于公安职责范围的问题隐患，牵头业务支队以书面形式定期抄告同级主管部门，跟踪掌握整改情况。截至目前，已抄告市级层面安全隐患10个、区级层面2426个，有效促发部门联动，推动问题解决。
“大数据+网格化+铁脚板”的机制，是南京公安开展大排查大起底大整治行动的“看家本领”。
“发动民警、网格员等工作力量，逐网格、逐单位、逐街、逐户对各类安全隐患‘兜底翻’，确保底数清、情况明。同时紧盯道路交通、群租房等八大领域，整体推进，全面排查。”市公安局相关负责人表示。
截至目前，全市公安机关已检查“两客一危一货”企业3099家次，联合约谈338次，停业整顿30家，清理重点人车隐患2.6万个；摸排群租房10448户，群租房整改率达92.8%；排查“小化工”单位252家，检查危险物品从业单位1.6万家次，行政处罚涉危违法行为218起。
建立情指一体机制，把风险化解在初始；建立早排早处机制，把风险控制在远端；建立人员管控机制，把风险压降到最低……在风险防控攻坚提升行动中，一项项机制应运而生，实现了“高端统筹、错位互补，合成联动、高效运转”，有效增强了基层社会治理效能。
在精准治理中防范化解风险隐患，南京公安强化科技支撑，坚持业务与技术深度融合，不断深化科技手段应用，为增强实战效能提供坚实保障。
“我们充分整合内保、治安、交警、人口等警种条线业务需求，打通慧治安等业务系统，在警综平台中开发公共安全风险隐患监测预警库，并运用大数据技术实现海量数据集中存储，建立风险采集、审核、反馈‘一站式’工作平台。”市公安局相关负责人介绍。
据了解，为了突出全流程、全周期监管，充分运用公共安全风险隐患监测预警库，实现风险隐患集中入库、分类管理、跟踪整改、对账销号，形成排查整改安全隐患的工作闭环。
南苑派出所社区民警孙全保在深入社区单位开展安全宣传、检查走访时，先后发现安康村小区内群租房2处，且床铺超过10张，便第一时间将风险隐患录入风险监测预警库。
“按照要求下达了责令整改通知书，我还约谈了房主，签定安全责任书，会同社区干部通过拆除超标床铺、分流居住人员、配备灭火器等安全设施，全力做好督促整改”，孙全保说。目前，两处原群租房均已整改到位。
市公安局相关负责人介绍，目前，全市累计入库隐患16.8万个，整改率达99.5%。
织密智慧防控圈，汇聚社会面多维感知数据43类、50亿条，新增接入社会面视频类数据47类、2.5亿条，实现大型商场、社区、沿街商铺等部位技防设施安装率100%，建成智能安防小区3323个；
搭建车辆动态监管平台，加强监管分析，对查实的非法营运车辆列入“黑名单”，开发并上线运行“两客一危”检查申报 APP“宁安行”，目前已采集重点车辆信息26.3万辆（次），查处非法营运行为581起；
创新打造“邺房管家”一体化平台，对于发现的安全隐患，推送至属地街道联动中心，由街道牵头政府职能部门落实整改，实现风险实时监测、隐患分类统计、问题定向抄告、整改跟踪落实的全流程工作闭环；
……
在风险防控攻坚提升行动中，一个个饱含智慧的警务科技产品频频亮相，覆盖公安工作的各个领域，为公安民警排查安全隐患、及时整改增添助力。
围绕群租房整治，会同房产、规划资源等部门，开展7轮联合督导，排查整改隐患372处；
围绕工程车整治，将警力向夜间倾斜，精准设置49个常态整治点，与城管、交通等部门联合整治，查处工程车违法27.7万起；
围绕交通秩序治理，警网融合‘三长’共治新机制已在主城六区50个街道实行，覆盖133个网格、1400余名街道干部和执法力量，已联合查处机动车违停6.8万起、占道经营1167起；
……
在排查风险隐患过程中，南京公安“不是一个人在战斗”，通过与各部门密切联系协作，针对一个个隐患“重灾区”展开拉网式排查，取得突出成效。
“针对电动自行车‘飞线充电’问题，公安机关会同消防、社区等力量，动态检查居民小区1.9万个次，制止“飞线充电”行为3784起。”市公安局相关负责人介绍，同时积极推动居民小区安装充电装置，有效杜绝电动自行车“进楼入户、电瓶入户、人车同屋、飞线充电”等问题。
地铁具有点多线长、空间封闭、人员密集等特点，安全问题受到格外关注。
“随着南京地铁线路和里程数不断增加，仅靠公安机关的力量难以做到面面俱到，需要集聚社会力量共同维护地铁安全。”地铁分局指挥室民警张沐伦告诉记者，为此地铁公安在地铁高频乘客中物色建立了一支6000余人的“平安合伙人”队伍。
据了解，这支特殊的队伍中，职业涵盖了军警人员、机关干部、地铁员工、医疗救护、应急救援、高校师生等各个层面，职能覆盖了治安防范、打击破案、应急处突等多个方面。
2020年3月25日傍晚，“平安合伙人”高先生在地铁车厢发现一名可疑男子正在掏兜扒窃手机，立即配合受害人将可疑男子制服，并扭送至驻站民警处。4月30日，地铁苜蓿园站一女子心脏骤停，接受过“平安合伙人”技能培训的辅警和站务工作人员，用AED心脏除颤仪第一时间成功抢救该女子。这是全省第一起用地铁站内AED抢救病人的案例。
张沐伦说，这些活跃在地铁上的“平安合伙人”成为地铁公安打击犯罪、应急救援的重要辅助力量。2020年以来，“平安合伙人”共提供各类线索724条，协助民警抓获12名违法犯罪嫌疑人。