“2月抽查行政案件1550件，无证据材料案件数占比0.32%；刑事案件1055件，证据材料数量少于5份案件数占比1.33%……”近日，由江苏省镇江市公安局法制支队制作的《执法风险提示》发至各单位和基层民警手中，“提示每月一期，列有突出问题和整改情况‘回头看’，通过‘点对点’落实执法责任，促进执法水平的持续提升。”镇江市公安局副局长高建新表示。

　　坚持规划在前、制度引领。镇江公安系统科学编制“十四五”法治公安建设规划，明确31项规划和20个要点，确保推动法治公安建设措施更扎实、特色更鲜明、成效更明显。持续推动各级法制部门负责人列席党委会、局长办公会，明确各级公安机关警种部门主要负责人是执法规范化建设的第一责任人，推动在全市公安机关形成“党委整体抓法制，全面系统推进执法规范化，加快构建执法责任体系”的工作格局。制定印发《关于全面落实执法责任制的实施意见》，推动各级公安机关执法管理委员会实体化运作，建立健全定期例会、通报整改等机制，全面加强执法质态研判分析、重大案件及重大执法事项讨论决议、突出执法问题集中整治、执法过错责任追究等工作。落实警种部门法治公安、执法规范化建设主体责任。科学界定专业警种和派出所办理刑事案件分工，并将专业警种为主办理刑事案件不低于刑事案件总数20%的目标纳入镇江市法治公安建设考核。

　　精耕细作，确保执法权力规范运行。镇江公安紧扣“高风险隐患、高呼声反映、高频次问题”，对近5年现行275项制度进行全面梳理，精准评估运行质态，深入排查弱项盲区，扎实做好制度的废改立工作，研究制定便于遵循、行之有效的《镇江公安机关制度汇编》，收录现行制度116项，并不断健全完善。2021年对《镇江市公安局进一步推进严格规范公正文明执法责任分工方案》等21项制度进行修订。系统编制镇江公安执法权力清单、风险清单和防控清单，梳理出107个权力事项风险点，涵盖接处警、受立案等所有执法环节、执法单位和执法岗位。在此基础上，严格执行“谁审核、谁负责，谁审批、谁负责”制度和受立案“两统一”机制，实现责任落实全覆盖、监督管理无死角、责任追究无盲区。

　　织密监督网，推动责任制落地见效。镇江公安机关围绕督责、考责、追责三个关键环节，制定出台《执法质量考评工作规范》《执法质量考核评议实施细则》《法治公安建设督察评估办法》等一系列执法监督管理制度，通过织密织牢监督网，把执法权力关进制度的“笼子”。依托执法管控平台，紧盯案件关键执法要素、环节，建立“日巡查、周预警、月通报”与季度“交叉互检”执法监督机制，每月开展重点警情全量巡查，2021年向各执法单位下发执法巡查通报15份、执法问题整改通知书26份，编写指导案例选编12期。