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政法英模|眭咏梅:信仰如炬 担当如铁
2021-04-08 15:17:00

政法英模|眭咏梅:信仰如炬 担当如铁

  眭咏梅,现任镇江市丹徒区人民法院党组成员、副院长,审委会委员,分管宝堰法庭、辛丰法庭、督察室。1971年9月出生,2005年8月入党,法学硕士学位。因自小怀揣着从事法官职业的梦想,1994年,她通过招干考试进入镇江市丹徒区人民法院工作,至今已有27年,历任书记员、助理审判员、审判员、副庭长、庭长,纪检组长,审判委员会专职委员,先后在执行局、立案庭、审监庭、姚桥法庭、宝堰法庭、辛丰法庭工作过,十几年如一日扎根基层法庭,始终以做一名忠诚、为民的好党员和公正、廉洁的好法官为目标。

  办案近二十年来,由她承办的千余起案件审限内结案率100%,无一错案,无一引发信访投诉,群众满意率100%。为此,多年来的辛劳付出也获得了领导和上级的肯定。她多次荣获区优秀公务员,2008年、2010年、2015年三次被镇江市中级人民法院授予个人三等功,2011年被镇江市中级人民法院授予优秀法官称号,2012年被江苏省高级人民法院授予优秀法官称号,2016年被江苏省高级人民法院、江苏省妇女联合会共同提名“江苏优秀女法官”并被江苏省高级人民法院授予个人三等功,获得镇江市优秀共产党员称号。2017年被授予 “十佳优秀共产党员标兵”荣誉称号。2018年被江苏省高级人民法院授予个人二等功。2019年被授予全国维护妇女儿童权益先进个人荣誉称号,被评为全市政法系统“十佳干警”。2020年被授予“丹徒区劳动模范”荣誉称号。

  01 用理论坚定信仰 

    做人民最忠诚的卫士 

   做一名法官要信仰法律,做一名人民的卫士更要牢固树立社会主义法治理念。著名哲学家弗朗西斯·培根曾经说过:“思想取决于性情;谈吐取决于学识;行动则取决于习惯。”因此,无论是在日常的工作中还是生活上,她都注意培养自己“不以物喜,不以己悲”的性情,努力做到不急不躁,有章有节,平易近人,随遇而安。在思想上,她始终把政治理论学习摆在突出位置,及时掌握中央和地方有关方针政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,确保正确的政治方向,将德行作为立身之本,将才识作为处世之先,认真履行一名党员、法官、庭长等多重职责。在开展审判工作时,她坚持高标准要求,高起点定位,使审判工作在创新中得到发展,在务实中实现提升。

 

   为适应新形势下民事审判工作的需要,她以身作则,带头学习,2005年至2007年期间,她克服了夫妻异地、孩子年幼、案多事杂等诸多困难,顺利取得苏州大学在职法学硕士的学位。全庭干警在她的带动下,学习、调研的气氛蔚然成风,纷纷积极结合各自的工作和学习体会撰写宣传信息调研文章。她围绕自身工作,利用总结庭室管理和审判实践经验撰写的调研文章《隐瞒病史投保重大疾病保险的赔偿——王网珍诉民生人寿保险股份有限公司江苏分公司人寿保险合同案》被国家法官学院《2016年度案例》刊载、与原办公室王璐丹合作的《请珍惜左手牵右手的幸福》获江苏省法官协会“今世缘”杯征文优秀作品奖、撰写的(2016)苏1112民初2323号——范庭平、范庭忠与范廷扬法定继承纠纷一案获2016年度镇江市十大优秀裁判文书。

 

  02 兼顾法理情理 

    维护妇女合法权益 

 

   常有人说,现在法院办案艰难,基层法庭的工作更是难上加难。但她始终提醒自己,要把老百姓的事当作自己的事来办,把老百姓的问题当作自己的问题来解决。在处理人民内部矛盾时克服浮躁、厌倦的不良情绪。尤其是审理涉及婚姻家庭、抚养、继承、相邻关系、赔偿等事关老百姓切身利益的民事案件,真与伪、善与恶、美与丑,复杂的案情盘根错节,多年的积怨你争我斗,繁杂琐碎的案情,形形色色的当事人,要在短时间内抽丝剥茧,明断是非,还要尽力让人民群众满意,难度可想而知。但她深知,权力的基础是责任,神圣的背后是奉献,再苦再难她都乐于承担。

  以家事审判为例,在办案过程中她并非就案办案,而是注重修复家庭关系,消除家庭成员之间的矛盾,弥合家庭创伤,同时对案件进行跟踪回访,推动亲情调解、心理修复、人身保护等职能,延伸家事审判的社会辐射功能。

  还记得有一年夏天的中午,她在法庭诉讼服务站值班。一位神情恍惚的妇女踉踉跄跄地走近她,还没等说话就“哇”地一声哭了起来。她赶紧扶她坐下,温言安慰,方才止住悲声。满脸泪痕的妇女撸起袖子,青一块紫一块的伤痕令人触目惊心。多年的职业敏感告诉她,这极有可能是家暴。妇女平息情绪后,开始向她倾诉。

  妇女姓张,20多年前,她尚未满20周岁,年轻貌美,有很多人追求。王某是隔壁村的小伙子,在一次朋友聚会上和张某相识,王某被张某的美貌吸引,随即展开了强烈的追求。王某对张某甜言蜜语,百依百顺,二人很快便坠入了爱河。少不更事的张某甚至在未获得家人同意的情况下,就仓促嫁给王某,并按照农村风俗举行了婚礼,1994年生了女儿,2009年补领了结婚证。婚后不久,张某发现王某性格乖张,脾气暴躁,常因琐事歇斯底里,一言不和,就对她进行殴打和辱骂。开始,张某因为自己的婚姻没有得到家人的同意,不敢回娘家诉苦,加上女儿年幼,只得一忍再忍,一次又一次选择原谅。在长达二十五年的婚姻生活中,张某遭受家暴成了家常便饭,而王某的脾气愈来愈难以控制,动辄对张某进行打骂、限制人身自由,甚至将刀放在床头实施威胁。女儿渐渐不能忍受这样的家庭氛围,自初中毕业后就离开家,在外租房居住。张某也曾多次报警求救、向所在地居委会及妇联组织寻求帮助,王某虽然态度诚恳地写下多份保证书、检讨书,但只要坏脾气发作,又故态复萌。张某提出过离婚的要求,王某坚决不同意。无法忍受的张某痛定思痛来到了法庭,请求法院保护她的人身安全,并坚决要求离婚。见此情景,她立即开通绿色诉讼通道,及时做好立案工作,并认真审查,发出了《反家庭暴力法》实施后辛丰法庭的首份人身安全保护令。

  为了妥善解决这对夫妻之间的矛盾纠纷,她做了充分的准备,召集原、被告双方,运用面对面、背对背等多种方式进行调解。首先,通过法律释明对王某提出批评,告诫其实施家庭暴力要承担的法律责任。在法律和事实面前,王某非常后悔,声泪俱下地向张某赔礼道歉,请求其原谅。其次,劝慰安抚张某,表示将依法尽力维护其合法权益。随后,她又趁热打铁,引导和帮助双方修补、改善家庭、婚姻关系,运用讲故事和以案释法的方式,晓之以理,动之以情,耐心做双方的和好工作。功夫不负有心人,王某认识到自己的错误,并保证不再向张某动手,张某也选择原谅并撤回了离婚起诉。夫妻俩重归于好、携手离开的背影,让她深感当初选择这份职业的初衷和支撑她坚持在这个岗位上的动力,不是案件数量的递增,而是看到当事人真心的笑容和发自内心的感激。不忘初心,方得始终。她致力于为当事人寻找他们曾遗失的幸福,也为了社会的美好和安定。

  在她看来,基层法庭就象一艘船,而百姓则是她们的水,一旦脱离群众,法官就很难赢得群众的信任。因此她将真情融入审判,将百姓视为亲人。 

  有这样一个“伤不起的平安结”的故事。2008年的初冬,法庭诉讼服务站柜台上的几个大大的平安结引起了她的注意,这是在为过年做准备吗?一旁的大妈看她穿着法院制服,就拉着她诉起苦来。原来,大妈没有固定的经济来源,家庭条件不是很好。为了改善生活,她寻思着做点活计贴补家用,偶然在报纸缝里看到一则小广告,是一家公司招募加工平安结的业务人员。闲着也是闲着,大妈就与该公司联系签订了加工合同,约定为公司加工平安结200000件,每件加工费1.20元,首发货10000件。为此,大妈还向公司交纳了8000元履约金。接着,公司安排大妈进行了培训,并派人上门指导,对大妈的样品予以认可。但之后,公司给大妈送来了五彩丝线,要求大妈改变方案,用五彩丝线制作平安结。大妈这才发现,更改方案之后的中国结三个多小时才能做一个,加工进度极度缓慢。大妈于是与公司交涉,可公司坚持要求大妈按照新要求做,否则将没收履约金并提起诉讼。心里很受伤的大妈只得来到法庭起诉,想要解除该份加工合同,并拿回履约金8000元。
 

  她拿起平安结,发现造型确实很繁复,但真如大妈所言需要那么长的工时吗?等到开庭时,被告公司并没有到庭,她便让大妈当庭制作平安结,五彩丝线在大妈的指间来回翻飞,弯来绕去,她就这样看了三个多小时,一个符合加工要求的包花边的平安结才制作成功。她在心中默默计算,一个平安结的加工费1.20元,按每日工作八小时计算,大妈的劳动报酬每日不足3.60元,每月不足110元,远远低于最低工资水平。显然,该合同属于大妈在缺乏经验的情况下与公司订立的明显对自己重大不利的合同,合同内容明显违反公平原则。于是,她根据合同法的有关规定,当庭判决撤销大妈与公司签订的加工合同,并由公司返还8000元履约金。后经执行环节,大妈终于拿到了8000元,特地赶到法庭找到她,拉着她的手激动地说:“闺女啊,真是太感谢你了,帮我挽回了损失!要不是你,我就被这平安结伤着了!” 

   在长期开展巡回审判的过程中,她与辖区群众建立了良好的关系。日常工作中,她坚持能动司法理念,带领法庭干警积极开展全方位的司法服务,将法律知识送到群众身边。通过在法庭内设立诉讼服务站,为群众提供咨询、立案、调解、引导诉讼等一站式服务;强化法治宣传,多次走进学校、企业、社区,讲解法律知识,传播法治观念;加强巡回审判,经常性地邀请干部群众旁听典型案件,不断增强群众的法律意识,大力弘扬社会主义道德风尚。无论是在乡间地头审理群众之间的财产损害案件还是在社区调解老年人赡养纠纷,她在裁判时都会充分考虑群众的意见,使裁判结果在合法的前提下能够兼顾情理。庭审结束后,她并不急着离开,尽量与辖区居民互动沟通,交流感想、听取意见。多年来她进社区、下村镇、访企业巡回审判40余次,受到辖区群众广泛好评。

 

  03 用创新提升水 

   做社会最中坚的力量 

   习近平总书记说:“坚持创新,就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置,让创新贯穿国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。”具体到司法工作中,创新是引领司法工作发展的第一动力,是提高司法公信力的重要手段。为此,她提出了“抓队伍、督办案、树形象、创先进”的创新工作思路,把内部管理作为一个长效的目标来进行规范,制定了法庭的廉洁司法示范庭、司法公开示范庭争创机制,法庭文化建设机制等制度,从而树立了法庭“四不让”形象1、不让裁判不公在这里出现;2、不让效率不高在群众口中反映;3、不让群众在法庭被冷落;4、不让法官、法庭形象受到损害。

   在日常工作中,她善于用创新的精神看待遇到的新情况、新问题、新形势,坚持新办法与老办法相结合,内力与外力互补充,因事化解、因案施策,最大限度地实现定分止争的目的。面对案多人少的情况,她经过认真思考,反复求证,将法庭工作与当地党委政府中心工作相结合,创建了“三调合一、全面联动”的多元化纠纷解决机制。近年来,通过该调处模式的衔接与互动,宝堰法庭先后调解案件八百余件,有效地化解了辖区矛盾纠纷。此外,她还坚持以文化建设为纽带,带动和推进法庭各项工作,逐步提升服务社会主义新农村软实力。利用宝堰法庭的“法园”文化广场、“德慧轩”法文化长廊,将法庭“软文化”建设与社会综治工作有机结合,增强与辖区村民组织、基层群众的沟通交流;针对宝堰地区婚姻家庭、交通事故等案件相对较多的特点,专门订制了致离婚诉讼当事人、致交通事故诉讼当事人、致赡养诉讼当事人的宣传牌,通过法官寄语的形式,做好诉讼当事人矛盾纠纷劝诫与化解工作。2014年9月,在她担任宝堰人民法庭庭长期间,来自全国各地的14位全国人大代表视察了宝堰人民法庭。代表们通过实地调研,对宝堰法庭创新开展“三合一”调解模式、大胆的开放式管理模式、精心构造的特色法庭文化氛围表示了充分肯定。

   在办理各种民事案件的过程中,她还注意探索怎样用农民群众的方法去解决农村群众的问题,有效化解矛盾,促进农村和谐。她还创新开设了异地案件远程QQ调解、微信调解等办案方式,降低了当事人的诉讼成本。群众的心被温暖了、案子也实现案结事了的良好效果。2015年11月的一个下午,她收到了远在深圳的案件当事人寄回的已签字的调解笔录。在邮件中一并寄回的还有一封感谢信,“谢谢眭庭长在这么短的时间内为我们圆满解决了纠纷,起初收到传票时我们还想着要飞往江苏应诉,手头的生意又要耽搁了。这下不仅官司解决了,我们也没有任何诉讼花销,你们的办事效率真的太高了,感谢丹徒法院!”倪先生是镇江一家民营企业的老板,早些年他便一直与深圳的肖某、杨某保持长期的生意来往,双方合作也较愉快。2015年初,由于合作方肖某、杨某收到倪先生的供货后,迟迟未按合同约定的期限付款。经倪先生三番五次催要,对方仍以种种理由拖延。眼看快到年关岁末,无奈之下,倪先生只好将远在深圳的肖某、杨某告上了法庭。她接手该案后,认为案件事实清楚,争议不大,完全有希望能以调解的方式解决纠纷。本着节约双方当事人诉讼成本,提高办案效率的目的,在征得双方当事人同意的前提下,她将司法服务融于科技审判中,一连数小时采用QQ聊天的方式,成功调解该起承揽合同纠纷,该案也成为丹徒法院通过QQ方式成功跨省调解结案的首例案件。

  04  用廉洁赢得公信 

  做百姓最信赖的法官 

 

   要取信于民,更重要的是长期坚持一尘不染,清正廉洁。过去,社会上有的人一提起法官,总是戏称“吃了原告吃被告”,每当听到这种论调,她就在心里告诫自己,一定要洁身自好,任何时候都要过得硬。辛丰镇大小企业林立,经济较为发达,在工作中经常有各种利益诱惑。她在长期为群众服务、为企业服务中,能够始终坚持立党为公、执政为民,清正廉洁、安贫乐道。作为一名法官,她把公正和廉洁当做生命一样来珍视,时刻做到自重、自醒、自警、自励,自觉加强党性修养。在审理一起较为复杂的借款合同案件过程中,为了得到所谓的“关照”,原告方通过其代理人多次约她吃饭,均被她婉言谢绝。一天,原告方径直来到她的办公室,一边快速地塞给她一个盒子,一边神秘地说:“请眭庭长多关照我的案子,小礼物请收下吧。”她当即严辞予以拒绝,并对他说:“公正司法是法官的立身之本。你既然向法院主张了权利,就要相信法院会公正处理的。”原告方见状无奈地收回了物品。随后,她找来案件承办人,要求其一定及时妥善地处理案件,并注意多做思想疏导工作,避免矛盾激化。一个月后,此案依法判决。原告方打来电话,表示了不胜感激之情。每当接到此类电话,她总是感到很欣慰,群众的理解证明法官的努力没有白费,“秉公执法、廉洁自律”永远是她坚持的原则

                                                         

                                                         

   时光流逝,不变的是她始终不渝的信念与追求。她的身躯并不强壮,2019年经历两次手术后,她依然坚守岗位,手执法槌,头顶国徽,维护着公平与正义。她深知做一名新时代的法官肩上的责任和义务,始终以“司法为民 公正司法”作为自己的职业准则。用秉公无私构筑正义的大厦,用爱岗敬业撑起公正的蓝天,用公正架起金色的天平,用真情维护法治的清明、社会的和谐,在法治建设的雄关漫道上,迈步从头跃!

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