3月13日,扬州市邗江区检察院公益诉讼部门检察官接到了一个电话。“检察官您好,有市民跟我们反映,他所居住小区楼上住房被改成了群租房,租客众多,噪音大,半夜三更不堪其扰。”打电话来这名记者,正是该院“公益诉讼观察员”。
接到线索后,邗江区检察院第一时间介入调查,发现该市民所居住小区楼上住户将原本3室2厅2卫的房子分割成6个房间,房内电线乱搭乱建,墙上悬挂多只电表,通往楼梯的餐厅被房主隔成了小房间对外出租,消防安全通道被堵,火灾隐患极大。且该小区内有多户住房均存在类似私改房型进行群租的情形。
为回应群众关切,邗江区检察院通过诉前检察建议督促三家行政机关履行职责,对该小区违规改造房屋群租情况进行整改;并畅通投诉渠道,加大对房屋出租人的法律宣传;深入排查租赁市场中侵害群众利益的各种违法违规行为。收到检察建议后,相关责任部门立即召开会议,逐一梳理了检察建议所涉及的房屋违规群租问题,制定辖区群租房整治行动方案,并确保整改落实到位。
2018年11月,该院建立了公益诉讼观察员制度,聘请了涵盖人大代表、政协委员、人民监督员、媒体人和相关行业人员在内的11人作为公益诉讼观察员,以准确、及时掌握社情民意,充分发挥公益诉讼职能。截至目前,通过公益诉讼观察员,该院已发现15件公益诉讼线索,发出10件诉前检察建议。