近年来，盐城市射阳县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推动构建党委领导、司法推动、社会参与、多元并举、法治保障“五位一体”诉源治理新机制，以系统思维破解“案多人少”矛盾、压降涉诉信访、提升审判质效，为缓解法院人案矛盾探索新路径，被评为第二届盐城市政法改革“十大创新项目”。 

　　（一）坚持党的领导，构建诉源治理“大格局”。聚焦诉源治理难点堵点，积极争取县委及政法委领导支持，联合县司法局、金融监管局等15家部门共同出台《关于建立诉源治理“五位一体”工作机制的实施意见》，制定成员单位职责清单，从诉前分流、纠纷联调、调解指导、预警评估、普法宣传5个方面推出35条系列措施，全面拧紧矛盾纠纷源头到末梢的完整治理链条，有效凝聚起矛盾纠纷源头预防、多元化解的强大合力。联合多方力量妥善化解融通公司万亩养殖水面清退系列纠纷案，获省法院和市委、市政府主要领导肯定批示，相关经验做法被写入2023年最高人民法院工作报告。 

　　（二）注重司法推动，激发诉源治理的“内生力”。畅通纠纷诉前分流渠道，认真落实“调解前置、诉讼断后”原则，未经人民调解、行政调解、商事调解、行业调解而直接提起诉讼的矛盾纠纷，积极向当事人释明同意后，充分运用“江苏微解纷”平台，将纠纷分流至相应调解组织先行调处。对于诉前分流的疑难复杂纠纷，通过法官上门、在线视频等方式联合镇社会治理局、派出所、司法所、妇联等部门部门，开展多元解纷工作，切实将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。双月编发诉源治理“晴雨表”，通报县域内涉诉纠纷态势特点，预警多发性苗头性矛盾纠纷 “治未病”。加大以案释法力度，发布《“典”润鹤乡》典型案例85件，开展法治宣传、法治讲座90余次，提升社会主体尊法学法守法意识。 

　　（三）强化各方协同，形成诉源治理的“共同体”。运行“三微机制”。开通“微法庭”，为开发区、海河、黄沙港等镇区提供矛盾纠纷线上“云咨询”“云调解”服务。建立微信群，与全县15个镇区、20家行业部门、284个村居建立了“点对点”诉调对接工作机制，组建县域诉源治理“微信群”，精准对接、联调联动，构建了“纵向到底、横向到边”的“全域联动”诉源治理网络。实行“微调解”，对于事实清楚、争议不大、标的额较小的简单民事纠纷，直接通过“江苏微解纷”等线上平台进行调处，让数据多跑路、让群众少跑腿。在“一站式”平台设立诉调对接专业工作团队，具体负责诉前分流、调解指导、纠纷联调、督查通报工作任务，构建基层矛盾纠纷全流程、全链条的工作责任机制。2022年以来，该院累计分流纠纷13257件，调解成功5984件，诉前分流率及诉前调解成功率位居全市法院前列。 

　　（四）落实多元并举，打造诉源治理的“新阵地”。坚持将诉源治理作为服务保障乡村振兴中的重要举措，联合县农业农村局推动设立农村土地承包仲裁委员会，全市首家被确定为全省法院服务乡村振兴实践基地。提请县委政法委召开道交纠纷联席会，在全省首推道交诉讼公益代理制度，推进道交纠纷前端化解。强化与司法、民政部门协调联动，引入第三方在射阳设立全市首家社会化非营利性的调解组织——射阳县和睦民商事调解中心，探索建立“三化”“四优”“五室”“六督”工作机制，推动民商事纠纷诉前专业高效化解，连续4年服务优化法治化营商环境考核指标位列全市法院第1位。积极融入县域矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设，在射阳县矛盾纠纷调处服务中心设立诉前调解、诉调对接、民事立案、执行和解、信访接处等服务功能区，与各单位、部门协同联动，推动群众诉求一站式接收、一揽子调处、全链条解决。