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无锡新吴法院两案例入选无锡法院矛盾纠纷多元化解典型案例
2024-12-20 14:43:00

  近日,无锡中院发布了《矛盾纠纷多元化解典型案例》,新吴法院两案例入选。一起来看看吧! 

  某机械厂与胡某等58名退休职工经济补偿金纠纷 

  ——“商会调解+示范性裁判”高效化解劳争群体性纠纷 

  纠纷情况 

  某机械总厂原系省地质矿产勘查局下属国有企业。2003年,某机械总厂按照省市有关国有企业改革和有关文件精神以及省地质矿产勘查局改革要求进行整体改制,改制方案经省地质矿产勘查局、省财政厅等政府部门批准。某机械总厂改制后成为股份制企业。改制前的老员工已陆续退休,其中胡某等58位退休员工向法院提起诉讼,要求某机械总厂向其支付转制过程中计提的经济补偿金。 

  化解情况 

  新吴法院江溪法庭收到上述58件群体性劳动纠纷后,迅速与所在街道劳动保障所、司法所、信访综治办等部门会商,摸清纠纷背景,研讨化解方案,并指派经验丰富的法官与当地商会、司法所对接,联动开展化解工作。 

  经过前期摸底,新吴法院江溪法庭了解到涉案企业是当地商会会员单位,生产规模较大,发展形势良好,现有一百余名在职员工。经过耐心沟通,58名退休员工及其代理人一致同意在诉前委托调解。江溪法庭采取了“四步走”的化解措施:第一步,委托商会调解。在诉前调解阶段,将纠纷委托给当地司法所、商会进行调解,由商会调解员开展疏导工作。深入了解每位退休员工的具体诉求,做好安抚工作,防止矛盾激化,引导他们合法理性维权。第二步,研判法律问题。针对国有企业转制员工补偿的法律性质、员工权利义务及争议解决程序等问题,江溪法庭与社保、发改委等部门开展研讨,认为国有企业转制不是平等主体之间的民事行为,相关权利义务不是基于民事法律关系,由此引发的员工补偿金纠纷不属于民事案件受理范围。第三步,开展释法说理。将相关法律规定及可能的处理意见向退休员工及其代理律师进行说明,并制作谈话笔录,邀请代理律师以书面或口头形式向未到庭的退休员工说明法理与情理。部分退休员工接受了法庭意见,主动申请撤回案件。第四步,启动示范性裁判。针对坚持诉讼的退休员工,经江溪法庭建议,选取胡某的纠纷先行审理最终作出驳回起诉的裁定,并得到无锡中院的终审维持。其他几十名退休员工最终认可示范性裁判的认定结果,主动撤回了起诉材料。58起劳动争议纠纷,通过“示范性裁判+商会调解”的方式,得到了一揽子化解。 

  解纷评析 

  群体性劳动争议涉及劳动者人数多、社会影响大,办理效果直接关系劳动关系和谐与社会稳定。新吴法院江溪法庭在2022年即建立商会调解分流机制,并实施“法庭+司法所+商会”的纠纷化解模式,充分发挥商会、司法所密切联系企业和群众的优势、形成调处合力,对于化解群体性纠纷具有良好的推动作用。本案系国有企业转制时期遗留问题引发,纠纷所涉人数众多、矛盾激烈、影响深远,新吴法院江溪法庭以“商会调解+示范性裁判”双重组合模式,通过“四步走”工作程序,以商会调解柔化矛盾争议,以示范案件提供引导方向,将群体性纠纷化解于诉前,切实提高纠纷实质化解效率。 

  某业主与某物业公司财产损害赔偿纠纷 

  ——“法院+社区”远程指导化解财产损害赔偿纠纷 

  纠纷情况 

  20237月,某地区突降暴雨,某小区内连廊排水口堵塞,导致顶层雨水倒灌进业主家中,造成多户业主屋内设施不同程度受损。业主们多次要求开发商、物业公司承担赔偿责任,但是两个单位相互“踢皮球”,对业主的诉求不予处理。无奈,业主们只得向有关行政部门投诉反映,要求行政部门介入解决。信访局联合属地社区等有关部门多次召集业主、物业公司和开发商召开协调会,但就赔偿责任与赔偿数额,三方始终未能达成一致意见,谈判一度陷入僵局,业主们也有些心灰意冷。后来,信访局、属地社区通过移动云视讯远程会议系统,向某法院发来指导化解投诉纠纷的请求。 

  化解情况 

  接受请求后,法院立即展开调解工作,第一时间对连廊排水口堵塞、业主屋内设施受损等情况进行全面调查,并制定配套调解方案。在此基础上,由院领导带班接访,通过远程视讯系统与社区跟班学习人员对接,指导业主厘清设施修补与损失赔偿范围,向物业公司和开发商释明法律责任,明确解决方案与赔偿思路。后续,安排经验丰富的法官充当调解指导员进一步跟进对接,为社区跟班学习人员详细讲授此类纠纷的处理思路,帮助其找出解决问题的突破口,同时指导社区跟班学习人员组织当事人开展“背靠背”调解,引导业主回归理性、建立合理的赔偿预期,同时指出物业公司在管理中存在的问题与不足,引导物业公司提出切实可行的赔偿方案。最终,在法院的指导帮助和社区跟班学习人员的组织协调下,双方在短短数日内即达成和解方案。物业公司当场向业主付清赔偿款,业主们当即表示息诉停访。 

  解纷评析 

  本案是“法院+社区”合力共同化解物业类纠纷的优秀实践经验。实践中,因物业公司附属设施维修管理不及时、不到位等情况造成业主财产损害的纠纷十分常见,业主和物业公司在赔偿责任、赔偿数额等方面往往存在较大的争议,而且涉及面较广,在同一小区或同类小区中会产生示范效应,容易激化矛盾。因此,妥善化解此类纠纷与百姓“安居”生活息息相关。本案中,某法院收到请求后,主动对接社区,利用远程会议系统、社区跟班学习机制,“抓前端”“早介入”“快解纷”,有效实现“访源”治理,践行司法为民的社会担当。 

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