“以前违停单跟狗皮膏药一样，撕下来车窗玻璃上都是胶水，太难看了。现在违停单很好处理，而且临时停车的地方也多了，这才是老百姓要的文明执法！”2024年6月，在江苏省无锡市新吴区检察院回访某违停贴单密集处时，周边的居民张某某这样告诉检察官。 

　　而在一年多前，不文明贴单的情况还屡见不鲜。为规范车辆停放秩序，督促车辆尽快驶离，辖区某执法部门对驾驶人不在现场的车辆粘贴不干胶材质的《文明停车告知单》。但告知单的不干胶黏度较高很难彻底撕除，并且大多粘贴在前车窗玻璃，甚至有的会覆盖整个左侧车窗，严重影响行车安全。 

　　2023年5月，得益于新吴区检察院建立的行刑衔接机制，新吴区检察院在办理一起交通肇事案件中，发现涉案车辆左侧车窗张贴了近10张违停告知单，不符合文明执法要求，将该线索移交该院行政检察部门受理。当月，该院对此不文明贴单的行政违法行为立案审查。 

　　鉴于该案涉及群众密切关注的车辆停放等基层社会治理问题，新吴区检察院有针对性地选取具有基层社会工作经验的人民监督员参与监督，共同开展调查和论证，走访发现不文明贴单2000余处，拍摄照片、固定证据100多次。随后，又邀请专家研究论证《文明停车告知单》张贴位置合理性、黏度较高不易撕除、粘贴面积过大等问题。 

　　经过前期多方论证、调研，在充分了解告知单制作工艺、张贴目的、存在问题的基础上，新吴区检察院邀请人民监督员、相关专家、特邀检察官助理及执法部门代表等召开联席会议。 

　　“执法部门认为，现有告知单材质难以撕除，加大了驾驶人清理难度和成本，有助于减少不文明停车行为。但停车不文明行为的根源是停车难，无法撕除的告知单，不仅不能根本解决乱停车，还可能影响驾乘安全、有损城市市容市貌。”行政检察部门员额检察官冯宇兰介绍到。 

　　相关专家和人民监督员都一致赞同检察机关意见，认为目前的告知单材质和张贴方式对行车安全存在影响，有更好的可替代的胶水便于撕取。作为城市文明的监督管理者，执法部门在文明、规范执法过程中应优先考虑安全性，通过优化生产工艺，改进张贴方法，让告知单在不影响行车安全的情况下发挥提醒、劝导作用。 

　　根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《城市管理执法办法》等相关规定，新吴区检察院认定执法部门在违法停车行政执法活动中，告知机动车驾驶人文明停车的方式存在违法行为，决定向该单位发出检察建议。 

　　收到建议后，执法部门向各下属执法单位下发《关于改进文明停车告知单张贴的通知》，要求优化印刷工艺、改进张贴方法，确保取下时玻璃不留胶、不留纸张碎片。目前，第一批新印刷的1万份告知单已投入使用。 

　　随后，根据新吴区检察院上报的线索，无锡市两级检察机关开展专项活动，助推相关执法部门针对不文明贴单问题下发更换违法停车告知单的通知，在全市范围内统一告知单材质，更换违法停车告知单，并对未按要求完成更换的单位进行通报。 

　　专项活动开展一个月后，新吴区检察院会同人民监督员走访印刷公司，实地检查告知单制作工艺。经对比，发现新款告知单在粘贴工艺、粘贴方式等方面均已改进，便于违停驾驶人撕取。针对人民监督员在办案中反映车位少、停车难造成违章停车问题多发的情况，新吴区检察院向交通管理部门建议，推动在幼儿园、学校、超市等周边易违章停车场所，设置临时停车点100多个。 

　　文明城市建设体现在一点一滴的细节里。2024年3月，新吴区检察院出台“检护民生”专项行动实施方案，包括文化、就业、食药、环境、公共安全等民生热点，持续监督“文明贴单”是其中一项具体工作。6月份，该院开展了“文明贴单”整改工作“回头看”，回访检查曾经违停情况较多的区域，发现该类区域均增加了临时停车点，交通拥堵得到缓解，告知单材料已全面改良，难以清理问题不复存在，市容市貌得到很大提升。