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江阴市发挥“三项作用”书写人民调解“新篇章”
2024-07-15 15:13:00

  江阴市坚持发展新时代“枫桥经验”,紧紧围绕服务中心大局,充分发挥人民调解“第一道防线”作用,将矛盾纠纷解决在基层、吸附在当地、消除在萌芽状态,努力实现矛盾不上交。

  一是融入中心大局在经济社会发展中发挥作用。积极服务优化法治化营商环境,推进人民调解工作触角向科创园、产业园等产业集聚区延伸,向新一代信息技术、高端装备制造、新能源、生物医药等产业领域拓展,同时突出重点,推进“两个中心”建设,联合江阴市委政法委、市人民法院、人社局、总工会加强“江阴市劳动关系联合调处中心”建设,推动劳动争议纠纷“防治调裁审”一体化机制建设;建立“法院+司法+律师”联动工作机制,构建金融纠纷调裁结合新模式,整合市人民法院、人民银行江阴支行、农行江阴分行、江阴农商行等力量,进一步完善江阴市金融纠纷调解中心建设,实现金融纠纷专业化、集约化审判,年初以来,调解各类矛盾纠纷18962件。

  二是守好首道防线在维护和谐稳定中发挥作用。建立市局机关与基层司法所联系机制,坚持排查在先、关口前移,市镇村三级各司其职,全覆盖排查区域矛盾纠纷,做到底数清、情况明。结合矛盾纠纷排查专项活动,紧盯时间节点,重点区域、重点行业、重点人群开展针对性排查,全市千余名调解员与网格建立挂钩对接机制,走进每家每户和企业单位,重点排查化解拖欠农民工工资、合同经营、预付卡消费、老旧小区改造、物业管理、商品房买卖、医患纠纷等矛盾纠纷。对排查发现的极端矛盾纠纷以及不稳定因素,积极协调属地派出所、信访等机构,共同做好人员稳控、情绪疏导等工作。对排查发现的苗头性、倾向性问题建立工作台帐并及时上报,并依托人民调解管理系统做到数据实时汇总、情况实时掌握、调度实时跟踪、情况实时通报。年初以来开展排查3154次,主动排查发现矛盾纠纷 818 件,预防纠纷 776件。

 

  三是推动法治建设在法治政府建设中发挥作用。发挥人民调解组织队伍庞大、群众工作基础扎实、方式方法灵活、程序规范快捷的独特优势,注重政府行政功能与社会自治功能互补、政府管理力量与群众调解力量互动,以调解手段化解矛盾纠纷,年初以来,地方政府、法院、公安机关、信访部门委托移送人民调解组织调解案件5618件。同时,积极助力矛盾风险防范,调解员通过立法民意征集献言献策,市交通事故、劳动争议、医患、消费、物业、金融等专业性行业性调解组织定期向所属行业及主管部门提供纠纷预防意见建议,各调解组织还通过现场调解案例教育引导广大人民群众依法化解矛盾纠纷。

 

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