“法律之家”助力基层治理提档升级

  目前，我市已在151个村（社区）建立“法律之家”工作站，打造“老兵”“家事”“紫砂”行业特色调解室35个，受理并调处矛盾纠纷8000多件。

  开展村民说事、妇女议事等援法议事162次，解决土地流转、种植灌溉等问题100余起。

  全市村居法律顾问共追回三资历史遗留资金3000余万元，催缴企业土地年租金1100余万元，开展各类法治宣传2000多场次，受众达11万人次。

  近日，在湖㳇镇洑西村，用闲置用房改造而成的“法律之家”亮相。“在选址时，我们充分考虑乡村、社区已有场所，加入法治元素进行改造，老房舍就变成法律服务的新阵地。”湖㳇镇司法所所长史莉朝介绍，洑西村“法律之家”由司法所工作人员担任站长，除了有法律顾问常态化坐班外，还整合了法律明白人、调解员、社区矫正工作者等力量，为群众提供公共法律“一站式”服务。

法律之家

  打造新时代“枫桥经验”升级版，高质量推进社会治理，是基层群众关注的热点。2022年以来，市司法局经广泛调研、深入论证，科学制定出台行动方案，计划用3年时间，深度下沉法治力量，高度融合服务功能，建设覆盖全市城乡的“法律之家”。更好构建法治惠民“服务圈”、织密法律服务“便民网”，并以此为依托在最基层织密一张纵横交错的“解纷网”，实现群众法律需求“一站式”解决。

  芳桥街道金兰村是农业村，曾经，该村因组建合作社，发展规模种植，全村99%的土地被流转。在此过程中，也曾引发一些矛盾纠纷。经精心治理，该村先后捧回“省文明村”“省民主法治示范村”等荣誉。“转变始于近年来，在市司法局指导下，成立由法律顾问、乡贤‘五老’、法律明白人以及司法行政工作者等组成的‘法律之家’。”村党总支书记蒋仲良说，“法律之家”成员既当网格员、法治宣传员，又当人民调解员，做到干百姓事、说百姓话、评百姓理、解百姓忧。

  为打造可复制的村居“法律之家”推广样本，我市坚持试点先行，通过广泛调研与听取基层意见，结合地域特色，率先在芳桥金兰、徐舍美栖、西渚白塔打造全市“法律之家”样板，金兰田间议事亭、美栖花田议事厅、白塔法治文化公园等具有地方特色的法律站点，自投入使用以来，累计开展法治讲座20余场次，接待群众170多批次，化解疑难复杂纠纷40余件，办理各类公证、法援、仲裁等结对业务77件。

  通过试点运行，及时梳理在服务群众过程中存在的问题，逐步细化调整法律服务项目与工作流程，我市总结形成站长负责制、值班定责制、跟踪回访制等行之有效的法律服务建设导则。

  以“心、理、法”构建的“法律之家”，办事流程一目了然、法律规章清晰明确、典型案例视频展现；同时，每位工作人员的姓名、联系方式、职能都公示上墙，坐班工作时间通过村级公告栏、微信公众号、法润民生群等平台告知群众，对接待的纠纷、咨询以及相关法律服务业务实行“谁接待谁负责”预处理机制。对“法律之家”处理的每一项业务都实行登记备案，对已解决的案例在结案一个月内进行一次回访、对尚在处理的业务定员跟踪联系处理。

  去年，我市还将村居“法律之家”建设纳入省级民主法治示范村考核，实行一票否决制度，并纳入法治宜兴建设监测评价内容。