聚焦“侨+阵地” 提升基层堡垒战斗力

  社区围绕“党建带侨建、侨建促治理”，坚持把党的领导落实到社会治理的各个触角和“神经末梢”，建立社区党总支—网格党支部—居民党小组—党员单元长—网格员“五位一体”的组织网络。打造“红色幸福侨”党建服务品牌，密切与海外侨胞、归侨侨眷的联系，增强他们的归属感和幸福感。

  同时，社区以“社区惠侨留根，侨惠社区留芳”为工作抓手，自2015年成立全市首家“侨胞之家”以来，不断加强建设实体化服务阵地，完善提升涉侨法律援助工作站、图书阅览室、侨胞活动室、涉侨纠纷调解室等基础建设，在侨情收集、联谊交流、便民服务等方面发挥积极作用，10余起涉侨矛盾得到有效解决。社区设立全市首家“社区便民服务大厅为侨服务窗口”，专题为侨眷侨属开展政策咨询、劳动保障、计划生育、自主体检、健康指导以及其他行政类服务，最大限度地提供代办服务，使绝大多数涉侨行政服务事宜都能在社区办理，为侨眷侨属提供方便。在“侨家乐”活动场地，设置侨法宣传角、侨眷电子阅读室、侨眷戏曲票友社、侨眷谈心室等，常年为广大侨界人士免费开放，汪德庆作为侨眷代表创建的“鹅洲艺苑”戏曲演出团队成为社区文化品牌之一。通过阵地建设的不断提升，社区党建与侨建形成良性互动，增强了社区党组织战斗力，基层社会治理的能力水平明显提升。

  聚焦“侨+网格” 提升群众关系凝聚力

  社区成立以社区党总支书记为组长，侨务专干为副组长，社工、义工志愿者负责人、社区文艺团体负责人、侨眷代表和部分居民小组长为组员的侨务工作领导小组，全面负责工作的统筹谋划与推进落实。社区每个网格落实1名侨务联络员，并聘请一定数量居民骨干参与协调服务管理，实现为侨上门服务常态化，侨情信息掌握精准化，侨事侨难解决及时化。坚持社区侨务工作“进社区、进楼道、进家庭”的工作思路，实行社区侨务工作网格化管理，将侨务工作与社区网格化联动指挥系统相结合，一方面夯实了社区侨务组织基础，另一方面为建立侨情台账实现了网络化。

  同时，积极探索侨务工作与社区治理有机融合新模式，坚持以侨为“桥”，用好侨务资源，有效发动侨胞侨眷走进网格，参与社区议事协商、基层社会治理，开展民生服务保障、困难结对帮扶、公益慈善活动等工作，以侨界“朋友圈”助力基层治理，有效激活社区“能人效应”和“组织效应”。通过开展“一缕阳光”志愿服务、“翰墨飘香”文体活动、“有事好商量”协商议事等日常活动，带动群众凝聚在社区、服务在社区，矛盾调解在社区，不断强化居民之间、居民与社区之间的情感联络。

  “中国量子化学之父”唐敖庆院士侄女唐宁珏是社区的侨眷代表，她乐于当“娘舅”，通过以情动人、以身说法，成功为社区调解5起婚姻家庭矛盾纠纷。比如家住在劳动新村的李某与丈夫陈某结婚二十余年，每次的矛盾都因为生活中一些鸡毛蒜皮的小事，李某认为婆婆在夫妻双方矛盾中都“偏袒”儿子、丈夫陈某每次对待矛盾对妻子李某“寸步不让”，日积月累，李某终于暴发了出来。唐宁珏从与李某的交谈中感觉到，李某并非真心想要离婚，只是想要每次双方发生争吵时丈夫陈某能够多理解自己。她找准切入点，从夫妻感情出发，让把他们把各自的想法、委屈都说出来，让双方换位思考，相互理解，唤起双方心底的温情；又从孩子的成长环境出发，劝说夫妻双方不要因为琐事而毁掉孩子健康成长的环境。入情入理的劝说，让双方的态度都有所松动，她趁机给双方当事人详细讲述了《民法典》中夫妻双方的权利义务，关于“离婚冷静期”的规定，希望双方慎重对待婚姻，不要因为一时冲动而做出离婚的决定。在唐宁珏耐心细致的调解下，李某的态度有了缓和，陈某也承认自己在处理家庭矛盾中存在问题，表示愿意与妻子增强沟通，互相理解，共同承担起家庭的责任。另外朱建新、蒋小玲等10余位侨眷代表协助社区化解邻里纠纷、环境污染、经济赔偿等纠纷50余件。乡贤代表张爱国、孙小康等为社区多元化养老服务、充电桩安装等主题议事活动提出意见建议，有效解决垃圾分类治理、老旧小区停车难等社区治理难题。

  聚焦“侨+服务” 提升社区治理创造力

  把开展“双向服务”活动作为社区侨界参与社区治理和建设工作的核心内容和有效形式。社区组织党员志愿者服务队，通过走访、召开座谈会等形式，最大限度地联络、维系侨界人士，整合侨力资源，制定切实可行的工作方案，有的放矢地开展服务工作，动员社区侨界人士发挥优势和特长，参与家园建设和社区治理，在端午、中秋、重阳、国庆等节日开展侨界主题活动40余场，并先后组织开展了“爱心助餐”、“侨心热线”、“家门口老年大学”等系列活动，近5年累计开展走访慰问侨胞侨眷活动等志愿活动共计70余次，开展侨法等普法宣传10场次，开展法律援助、医疗保健、敬老爱幼、扶贫济困等50场活动，形成“社区为侨 侨为社区”的良好氛围，助力社会治理取得显著成效。

  一方面，以满足需求为落脚点，引导社会各界关心帮助有困难的侨胞侨眷。家住和桥新建新村的90岁高龄空巢侨眷潘细珍，是社区“红色幸福侨”结对帮扶的老人，因为疫情，远在美国的儿子已3年没有回来，老人因患有腿疾，生活不便，党员闵健芬自2017年和她结对，在生活照料、医疗保健、精神慰藉等层面给予切实照顾，让侨眷感受亲情般的温暖。母亲节当天，给老人送去蛋糕，老人开心地说道：“虽然孩子不在身边，但社区儿女给了我亲人的感觉。”另一方面，以扶弱济困为出发点，引导侨企侨眷关心帮助社会困难群体。成立留学生家属委员会，定期进行沟通，共同探讨解决留学生家属面临的问题和需求，每年开展“海外逐梦 青春远航”留学经验分享会，为具有留学意向的学生及家长提供了解国外留学形势及生活的信息交流平台。引导侨界人士积极参与公益事业，辖区涉侨企业雪竹、鹏德工业、新龙鼎，以及归国留学生、侨眷等人士积极捐款捐物，助力抗击疫情，助力抗洪救灾，传递社会正能量，实现美好社区共建共治共享。