宜兴市司法局围绕乡村振兴发展战略,结合司法行政工作实际,以群众法治需求为导向,找准法治乡村建设着力点,提升乡村依法治理水平,助力乡村振兴。
一是多方资源整合为乡村振兴赋“能”。将法治乡村建设纳入党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的内容,按照“谁执法谁普法”要求,推动形成党委领导、政府实施、部门联动、社会参与的法治乡村建设新合力。由市法宣领导小组牵头抓总,协同调动各职能单位,围绕乡村振兴总命题,聚焦法治乡村建设和基层依法治理,整合发力,构建涉农立法、基层执法、司法保障、农村普法“四位一体”工作机制,汇聚起乡村振兴强大动能。同时,把基层领导干部带头尊法学法守法用法作为法治乡村建设的关键,增强依法办事、依法行政意识,进一步提高运用法治思维和法治方式解决问题能力。
二是法律服务拓面为乡村振兴提“质”。将公共法律服务实体平台向基层延伸,持续推进“法律之家”建设,现已建成“法律之家”151个。将“援法议事”活动融入乡村法治建设、经济发展、惠民工程,通过村民民主协商、法律顾问审查把控,强化对项目工程建设、集体资产管理等重大事项的监督,帮助解决农村发展过程中出现的土地流转、种植灌溉等矛盾纠纷100余起。依托12348法律服务平台,借助两微一端等新媒体普法矩阵,收集研判农村高发法律需求,重点监测涉农网络诈骗、非法金融等动态趋势,通过“法润民生”微信群、微信公众号等平台精准推送法律服务产品和以案释法典型案例,同时发挥村法律顾问作用,通过“线上+线下”形式,进行全天候零距离服务,实现“民有所呼、我必有应”。
三是法治人才工程为乡村振兴加“力”。确定“分层培养、分批培育、分类推进”工作思路,积极搭建沟通交流、互动提升、专业培训等良性平台,全面实现“法律明白人”从一般对象向骨干力量、法治带头人等复合型、专业型、全能型队伍转变。转变以往单独依靠乡村属地管理实施推动任务的固有模式,将“法律明白人”培育工程纳入司法所考核评价指标体系,形成“条抓块统、全员共育”工作格局。同时,挖掘一批具有法律知识背景的党员以及居住在村的法官、检察官、警官、律师等“法律明白人”,打造多元化人才队伍。重点构建服务村(社区)网格、矛盾纠纷化解、基层社会治理等5个具体实践载体,切实提升“法律明白人”应变处置综合能力、法律服务解题能力、维稳促和护航能力。目前,已培育“法律明白人”2632人,实现“一格两人”培育目标。
四是法治文化培育为乡村振兴增“效”。深挖各地民俗文化、乡村发展等特色亮点,以“法治+”为主线,将法治文化与村庄文化、红色文化、文旅产业相融合,打造太华镇“民法典”云长廊、徐舍镇美栖法治花苑等一批具有宜兴特色的村级法治文化阵地,形成“一地一品,百花齐放”法治文化阵地格局。充分利用节日、节点,组织开展“乡村振兴?村村行”“学法田间课堂”等主题活动,开展法治文艺演出,让农民群众在潜移默化中感受法治、接受法治、信仰法治。持续推进送法千家万户计划,对接市委宣传部,与江苏有线电视宜兴分公司联合,在“智慧社区”平台开辟“法润陶都”专栏,与“村务公开”“治安监控”“便民政策”等同步建设,进一步提升法治文化乡村传播覆盖率。