无锡市新吴区司法局把坚持继承和发展新时代“枫桥经验”,注重积案化解与源头治理并重、完善机制与创新办法并行、畅通渠道与规范秩序并举,着力描绘“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的多元解纷新吴“枫”景,不断提升辖区群众法治获得感和幸福感。
“通末梢”打造多元解纷“新吴机制”
今年4月,鸿山街道鸿泰苑第一社区94号楼道内两户居民因为漏水问题闹得不可开交,只能请“老法师”康大叔“出马”。康大叔是社区的调解主任,是十几年的“老娘舅”了,他一看出水点,就初步判断出是楼上装修失误造成水管堵塞漏水。起初楼上居民不认可,经康大叔耐心劝导,终于同意配合查明漏水原因,并承担由此给楼下带来的损失,双方握手言和,一桩“令人头大”的邻里纠纷隔天就化解了。
近年来,新吴区司法局积极探索破解基层治理难点堵点痛点的新举措,织密“纵向到底、横向到边”的四级调解网络,构建一个区级矛盾纠纷多元化解中心、6个街道矛盾纠纷调解中心、105个村(社区)矛盾纠纷调解室,735个网格调解站点等四级解纷平台。培优人民调解员、“法律明白人”、村居法律顾问、公益律师四大“老娘舅”队伍,打通基层依法治理“神经末梢”,实现“小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交”的目标。
“一站式”跑出多元解纷“新吴速度”
尤某某于2022年7月经老乡介绍入职某物流企业,于工作期间突发疾病后离世,家属因工亡纠纷到新吴区矛盾纠纷调处服务中心申请调解,经多方征询、工伤认定、多方会商,于2023年春节前达成一致意见,未诉诸法院。
以往群众诉求面临“多头跑”“反复跑”等问题,新吴区矛盾纠纷调处服务中心推出“一站式”服务,整合司法局、检察院、信访、法院、人社局等有关职能部门进驻,设置人民来信来访接待中心、诉讼与非诉讼对接中心、公共法律服务中心等多个区域,具有综合受理引导、信访接待、联合调解、立案诉讼、劳动争议仲裁、公共法律服务等功能,实行“访调诉”一站式化解,兜起群众的“大小事”,努力实现矛盾纠纷“一窗口受理、一站式服务、一体化运行、一揽子解决”。
今年7月份新吴区矛盾纠纷调处服务中心成功调处矛盾纠纷20件,接待群众法律咨询200余次,接待工伤认定申请274件、劳动仲裁503人次、劳动监察投诉举报59件、检察服务2件。
“品牌化”体现多元解纷“新吴特色”
新吴区因企业多,劳资纠纷也相对较多,新吴区矛盾纠纷调处服务中心专门设置了三个劳动争议仲裁庭,力争企业纠纷快调快处,以法治力量优化企业营商环境。
新吴区司法局还积极推广“团队品牌”和“个人特色”调解室建设,培育一批社会知名度高、调解能力强、工作业绩突出、广大群众认可的品牌人民调解工作室4个。其中,“曹明调解工作室”已成为全市十家人大代表调解工作室之一。多年前,为有效解决辖区安置房一直未办理房产证、无法正常办理房产继承手续的难题,曹明敢闯敢为,率先提出以签订房产继承过户协议的方式替代房产证,改变了房产继承手续难办理、难实现的窘境,解决了一项重大民生事项。
“刘文晓金牌调解室”由区矛调中心专职调解员刘文晓创办,十余年来,已调解矛盾纠纷4000余件,凭借扎实的法律知识功底、娴熟的调解工作经验,多次受到双方当事人的一致好评。先后获得获得司法部坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交试点工作先进个人、省优秀人民调解员、省公共法律服务先进个人、无锡市人民调解能手等荣誉称号。