“开局一张图，内容全靠编”

利益驱动下谣言屡禁不止

自开展网络谣言打击整治专项行动以来，江苏省公安厅已发布两批网络谣言典型案例。经分析，当前网络谣言主要分为热点案事件的伴生谣言、利用新技术新应用编造的谣言、涉校园安全类谣言、涉自然灾害类谣言以及“旧谣新传”等。

今年4月，江苏省盐城市的朱某为牟取流量收益，在网络平台发布“温州市一女大学生遭持刀袭击强奸”的谣言。“这起案件中，朱某利用智能软件自动生成文章，又从网上找了张图发布出去。”阜宁县公安局网络安全保卫大队民警邱侗说，警方通过监测预警，第一时间调查、辟谣、及时处置。目前，盐城公安机关已依法对朱某处以行政处罚，平台对其造谣账号予以封停。

“开局一张图，内容全靠编。”在流量经济驱动下，造谣者往往利用公众焦虑、同情、围观猎奇等心理，蓄意制造热点，从而达到吸粉引流、增加广告收入或者直播带货的目的。

在徐州公安机关依法查处的董某、李某编造“黑社会欠债不还、恐吓债主”网络谣言案中，董某、李某为给其经营的文身店打广告，召集多名社会青年摆拍“讨债视频”并在网络平台发布。二人还故意谎报警情，暗中拍摄民警出警现场作为视频素材。相关视频在网上传播扩散，造成恶劣社会影响。

“网络水军”成为幕后推手

呈现专业化、产业化之势

一些“网络水军”成为网络谣言滋生扩散的幕后推手，让谣言产生更大的影响力。

在无锡公安机关办理的章某雇佣网络推手侵犯他人名誉案中，章某为发泄对前女友甲某的不满情绪，故意编造“甲某系小三上位”等谣言，并雇佣网络推手朱某、冀某大肆传播炒作，对当事人甲某造成了严重的负面影响。“网络水军”使得谣言的生产、推送呈现出专业化、产业化之势。今年5月，江苏公安机关发现东海县的张某在网络平台捏造发布不实信息立即开展调查。经查，近年来张某成立专门工作室，通过网络社交平台大肆发布虚假信息，炒作涉及江苏、湖北、安徽等地的热点事件，从中牟取经济利益。

江苏公安机关加大打击力度，对编造传播虚假信息“造热点、蹭热点、带节奏”，利用热点话题、事件炒作实施敲诈勒索、引流牟利，以及为虚假信息有偿代刷“转评赞”的“网络水军”团伙，进行扩线深挖、依法打击。

压实平台监管责任

建立网络谣言综合治理模式

由于一些网站平台履行网络安全管理主体责任不到位，对网络谣言信息缺乏有效管控，导致一些官方已辟谣的谣言信息仍在网络平台传播扩散，对网络生态环境造成恶劣影响。

今年7月，江苏一网站突然出现大量反映“某投资咨询公司布设投资骗局”的谣言。经镇江公安机关调查，该网站未尽审核义务，放纵网站用户发布虚假信息，同时向被侵害单位收取费用提供删帖服务，导致大量谣言在该平台传播扩散。根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》有关规定，公安机关对该网站依法作出责令整改、没收非法所得、罚款3万元的行政处罚。

江苏省公安厅网安总队负责人介绍，当前江苏公安机关已将网络谣言、“网络水军”、网络暴力等网络乱象整治纳入夏季治安打击整治行动中，继续开展重点打击治理。“我们还将进一步督促指导相关网站平台严格落实信息内容管理主体责任，加强对网络谣言违法犯罪的普法宣传，探索建立更加高效的网络谣言综合治理模式。”他表示。