安镇街道锦安社区是无锡市锡山区锡东新城核心区第一个商品房社区,居民呈现“三多”“三不同”的特点:0-18周岁的未成年人多、全职妈妈多、年轻夫妻多,来自不同地域、拥有不同文化背景和不同价值诉求。如何走出人员力量薄弱、治理效能不足、居民凝聚力不够、服务精细度不高的治理困境,一直是锦安社区致力攻克的难题。
为此,社区以党建引领“精网微格”工程,通过实施“一网到底”的“邻”距离服务模式,依托社区内培育的28家社会组织,积极开展“聚”邻共融活动,吸引越来越多居民走进社区,培养发展居民自治力量、社会组织共治力量,以点带面,画好网格“同心圆”,不断深化“红网微治”治理理念,推动组织体系全方位延伸、阵地资源全链条下沉、为民服务全域化覆盖,实现“人在格中走,事在格中办”。
党建+网格
“2+N”经纬双线网格治理体系为“邻党建”强基固本
搭建网格“2+N”经纬双线体系,一是纵向组织经线:“社区党总组织——片区党支部——楼栋党小组——党员中心户”,将党的声音一传到底;二是横向治理纬线:“一级社区善治——二级网格共治——三级楼栋自治——四级邻里互治”,打造分级治理新模式;同时纬线融合了社会组织、楼栋长、职能部门等多个元素,通过双线体系的搭建,充分激发了居民参与社区治理的自治力量。今年以来,锦安社区强化双线体系队伍培育,联合辖区楼栋长、红色物业、志愿者,大力推进《垃圾分类,绿色“童”行》《沿街商户安全巡检》等项目,运用宣传、活动、走访等多元化方式,让居民群众参与进辖区治理提升重点项目中来,以身体力行、寓教于乐的方式让辖区居民看到生活环境、安全指数得到了有效提升。
党建+“微阵地”
联心网格“微阵地”,打通服务“邻距离”
实现党建微阵地规范化建设
紧盯基层党组织和党员群众的现实需要,以服务内容供给、服务形式多元、服务水平提升为抓手,打造“YI网直通巴士”“红色YI事厅”和“YI邻阵地”等多类型高品质特色党建微阵地9处。以社区党群服务中心为核心辐射社区全域,强化微阵地“前沿哨兵”效能作用,打造家门口的网格“联心站”,邀请共建单位、爱心商铺、职能部门、社会组织等担任网格“联心员”,按照“小诉求一格解决,大问题协同联动”的要求,整合多元力量,共同办好网格“联心事”。
助力党建微阵地实效化运行
切实增强“网格联心、组团联动”工作实效,2022年6-8月社区联合碧桂园物业、居民代表、市政等单位在“红色YI事厅”协商共治完成商铺智慧停车系统改造,释放了270个车位,在短短两个月内解决了因商铺乱停放屡遭投诉的问题。同时,规范网格“联心员”值班值守制度,全面收集“YI邻阵地”党员居民、居民代表反映问题与治理建议,将前沿阵地融合“父性教育陪护计划”“助力青少年成长提升项目”等各类特色化社会组织公益项目,采用“邻”距离的“联心联动”服务模式,为网格“微治理”提供了更精准、更有效的“打开方式”。
党建+社会组织
党建引领多元互动形社会组织参与网格“邻治理”
红核赋能,三全四治
以“党建引领”为抓手,自治、法治、德治、共治“四治融合”为牵引,发挥党建引领“虹吸效应”、环境创设“渗透效应”、多方联动“涌泉效应”,依托社会组织-社区党组织联动公益项目,有力助推儿童友好指数、居民幸福指数、生活宜居指数、城市融入指数和社区文明指数的五维提升。锦安社区新邻里主义构建计划通过党员达人展风采、自治联席会、外出式参访、公益大篷车等形式,建立一个“可进入、可参与、有归属、有共享”的常态化治理平台。青少年素养提升计划志愿者带动辖区青少年通过益智参访、空间营造、文明实践等形式筑牢共建“文明锦安”意识。中老年女性综合素养提升项目针对辖区内中老年女性的生活需求,组织开展多姿多彩的活动,丰富精神文化生活的同时,活跃身心,引领她们老有所学、老有所乐、老有所为。
红色物业,提质拓面
推动碧桂园成立红色物业功能型党支部,构建居民“点单”、物业“接单”、党组织“督单”闭环响应体系。在此基础上,打造“红色微幸福-碧桂领航”特色项目,通过征集民意、线上投票,联合城管、市政等多元力量,聚焦落实居民热情反馈投票最高的8个项目,着力解决居民急难愁盼的问题,走出一条以“红”为主线、以“治”为核心的“红色物业”先行之路。