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宜兴市杨巷镇:全要素网格 构建杨巷基层治理新图景
2023-07-24 09:14:00  来源:宜兴市和桥镇
   近日,杨巷镇金紫村网格员张雪圆来到养殖户张永刚的蟹塘,关心其在养殖过程中是否有困难。夏季高温期是养殖螃蟹风险最高的时段,而张雪圆负责的网格内螃蟹养殖户众多,为了能够第一时间了解养殖户的需求,发现并帮助调解养殖户间的矛盾,最近一段时间,张雪圆特地加大了走访频次。

 

  金紫村是杨巷镇的水产养殖特色村,全村共有水产养殖面积约2300亩,其中绝大多数为集体鱼塘,鱼塘承包经营权发包、养殖尾水处理等方面的矛盾和问题时有发生。近年来,金紫村党总支在杨巷镇党委的领导下,实行全要素网格管理模式,村干部从自身做起,在发挥党员先锋模范作用的同时,加强基层网格建设,依托村水产行业协会组建了协会调委会。平时,网格员在走访中发现的矛盾,由司法所、政法和社会管理局的工作人员担任调解指导员,村里有较高威信、具备一定法律知识的养殖户,退休法律工作者,律师和教师担任网格志愿者、调解员,及时进行协调解决,提升了村民自治水平。

 

  前几年,对于金紫村村级鱼塘承包经营权发包新一轮的招标投标,少数养殖户较抵触,甚至有一螃蟹养殖户在招标投标中伙同他人私下串标。对此,村干部、网格员、村水产行业协会调委会人员多次上门,对该养殖户及其他存在模糊认识的村民耐心讲解相关法律法规,最终让该养殖户认识到自己的错误,不仅依法参加了投标,还配合村里做好其他养殖户的思想工作。得益于全要素网格管理的有效实施,最近两年中,金紫村及时处理了在引进建设渔光互补、青虾养殖基地等一批新项目过程中涉及养殖户的纠纷问题,促进了村级和谐稳定发展。村级经济发展好,惠民福利也随之提升,现在金紫村对群众的各类补助达到11项。

 

   网格力量沉下去,基层治理成果“升”起来,这是杨巷镇开展全要素网格管理工作的真实写照。近年来,杨巷镇以打造“幸福小镇践行区”为目标,结合地方实际构建“红印杨巷全要素网格体系”,并出台全要素网格管理工作方案及相关考核管理办法,注重突出党员干部的作用发挥,实行三级网格化管理,内容主要包括社会治安、公共安全、环境保护、民生服务等各个方面。同时,为充分发挥群众“人缘广、村况熟、信息灵”的优势,杨巷镇根据各村(社区)的大小和分布情况,因地制宜、细分点位,以50户左右为一个子网格,号召相应范围内55周岁以下、志愿服务意识较强的热心群众报名成为网格志愿者,在网格长、网格员的带领下,做好各自网格内的社会稳定、安全环保、人居环境等信息上报工作,并聘请法官、检察官、律师担任网格顾问。今年以来,该镇又统筹司法、信访、公安等各方资源,打造全新“1+18+N”多层调解模式。上半年,网格员和网格志愿者共上报事件近4000条,一些职能部门平时难以发现但又真切影响群众生活的问题被发现并及时得到处置,系统性地解决了网格工作脱离基层的问题,获得了广大群众的一致好评。

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