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梁溪区检察院深入践行新时代“枫桥经验”多元化解矛盾推进诉源治理
梁溪检察院
2023-06-09 13:57:00

  2021年以来,梁溪区检察院坚持人民至上、以人民为中心,深入践行新时代枫桥经验,依法能动履职,健全完善机制,加强协作配合,积极推动社会矛盾化解在基层、化解在萌芽,切实解决群众操心事烦心事揪心事,以诉源治理促进社会治理。 

  一、依法能动履职,全领域化解社会矛盾。一是推进轻伤害案件一站式矛盾化解。针对发生在邻里、同事之间的轻伤害案件,践行少捕慎诉慎押刑事司法政策,综合考虑法、理、情,灵活运用检察听证、检调对接、心理疏导等机制措施,促成20起该类案件达成刑事和解后作出不起诉决定,修复社会关系,促进和谐稳定。办理的王某致同事陆某轻伤和解案入选全省检察机关贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策典型案例。二是力促民事监督案件案结事了人和。坚持促进司法公正与维护司法权威并重,对于法院正确的民事裁判,做实做细当事人释法说理、服判息诉工作,做到既解法结又化心结,促成2件案件当事人主动撤回监督申请,助推定纷止争、化解矛盾。三是常态化推进行政争议实质性化解。与法院、行政机关会签《关于加强在行政复议中开展行政争议实质性化解协作配合的意见》等规范文件3份,发挥行政检察既促进法院公正司法又推动行政机关依法行政的一手托两家职能优势,在争议进入检察监督环节前主动参与争议化解工作,构建司法为民+行政争议化解诉源治理模式,合力促成30件行政争议案结事了政和。 

  二、务求极致办案,全过程化解社会矛盾。一是强化源头防范。依托侦查监督与协作配合机制,检察官在提前介入公安机关拟移送审查逮捕和审查起诉的案件中,及时引导公安机关围绕被害人诉求、追赃挽损、涉稳风险等补充完善证据,开展风险评估,推动信访风险早发现、早预防、早处置。推进司法救助与社会救助衔接互补,对于符合司法救助条件的案件,强化内部线索移送,及时启动救助程序,联合相关单位开展多元救助帮扶,帮助被害方缓解生活困境,共对因案导致生活困难的185名救助对象发放救助金115万元,成功化解42起案件信访风险。二是落实办案责任。落实信访案件首办责任制,按照分级负责、归口办理原则和件件有回复要求,首办人员和承办人共同做好回复答复工作,确保群众诉求接待及时、办理准确、答复全面,依法妥善处置群众信访677件次,最大限度将群众诉求解决在首办环节。落实院领导包案责任,按照应包案尽包案、应化解尽化解、应治理尽治理工作标准,通过院领导包案实质性化解首次信访、重复信访、信访积案58件。三是全程稳控风险。针对辖区涉众型经济犯罪易发高发特点,统筹打击与维稳维权,与区委政法委、法院、公安、处非办等组建非法集资风险防控协作专班,并将做好释法说理、追赃挽损等工作贯穿办案全过程。在办理黄某某非法吸收公众存款案中协同侦查机关追赃挽损8000余万元,会同公安机关研发的非法集资案件数据研判平台获评全区优秀基层社会治理创新创优项目一等奖。 

  三、聚焦诉源治理,全方位化解社会矛盾。一是强化检调对接。主动融入大调解格局,与区司法局会签《关于加强协作促进刑事和解工作的实施细则》,对于双方积怨较深、矛盾争议较大等案件,加强与侦查机关、社区、人民调解组织的协同配合,共同做好以案释法、心理疏导等工作,积极引导双方换位思考,以平和理性的心态处理矛盾纠纷,增强调处效果。如在办理一起因邻里纠纷引发的轻伤害案中,加害方自愿认罪认罚,且愿意积极赔偿,检察机关经审查认为符合刑事和解条件,后承办检察官通过组织人民调解介入、心理疏导、公开听证等方式,先后调解10余次,最终促成双方化干戈为玉帛。二是深化公开听证。坚持能听证尽听证原则,并灵活运用简易听证、上门听证等方式,主动邀请代表委员、人民监督、特约检察员、相关专业人士、群众代表等第三方参与释法说理、矛盾化解等工作,以可感可信的公平正义,增强当事人对检察处理决定的认同度,促进案结事了、事心双解。共办理公开听证案件251件,成功促成当事人息诉罢访21件。三是助推基层治理。依托检察官进网格工作平台,组织检察官下沉一线918人次,收集群众反映诉求302件,协助基层组织就地化解矛盾纠纷10余起。结合办案深挖案件背后深层次、苗头性、倾向性矛盾风险隐患,及时制发社会治理检察建议23份,撰写有数据、有分析、有对策的专题报告31份,精准服务党委政府决策和基层治理。 

   

   

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