无锡惠山：“四线”联动共治，百姓幸福常乐
“如何让群众生活和办事更方便一些？”“如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些？”“如何让群众感觉更平安、更幸福一些？”……无锡市惠山区长安街道长乐社区“两委”班子成员时常思考着这些事。
“还是要坚持党建引领，做精做细做实网格化社会治理！”他们边思考边实践，积极找寻治理突破口，聚力聚焦“四线”联动共治，深入推进“精网微格”建设，实现资源在网格叠加、力量在网格沉淀、工作在网格联动、任务在网格落实，努力让百姓倍感宜居家园的获得感、幸福感和满足感。
做优党建引领联动“顶线”。按照“地域相近、便于管理”原则，社区直接在9个网格基础上建立9个党支部，社区党委书记、居委主任担任网格长，社区民警和治保主任担任副网格长，网格员担任支部书记。启动实施“红治长乐·幸福满格”书记项目，统一改造核酸小屋拓宽党建阵地建设；与城管、派出所等部门签订“网格吹哨 部门报到”协议书，纳入“红色蜂巢”成员单位；招募新业态新就业群体为兼职网格员，走街串巷成为网格内的“流动先锋”，让居民在“格”中就能享受专业服务。
深化共建共享，主动借力党建联盟单位。3月中旬，社区第七党支部与无锡水务集团有限公司惠山分公司党支部签约结对共建，当天便联合进网格开展“三月春风暖人心 追‘锋’青年志愿行”活动。党员志愿者们为居民宣传政策、解答困惑、科普节水知识，指导居民绑定户号、线上缴费等日常技巧，贴心服务获得居民们一致好评。
做强全科赋能联动“中线”。精细网格治理，关键在人。围绕网格“力量弱”“做什么”“起作用”等问题，社区实施“全科制+网格化”嵌入式服务模式，按照联系群众的“服务员”、发现问题的“信息员”、释疑解惑普法的“宣传员”、化解矛盾纠纷的“调解员”、按要求完成任务的“执行员”的“五员”标准，制定错时工作、首问接待等管理制度，全面加强网格员业务培训，9名网格员全部通过街道全科社工考核。
只找一人就能办事，及时解决网格大小事。“我帮你把身份证、户口本、病例拍好照，回社区做好手续就帮你申请，等证办好再寄给你。”在日常走访中，第五网格网格员小徐遇到一个外地残疾人租客，他想要申请残疾证，小徐当场采集好所需材料，直接帮他完成异地办理，方便又快捷。网格员每天下沉一线，巡查走访，以更灵活的方式了解民生民情，以更周到的服务成为居民身边解纷排忧的“全科医生”。
做实精网微格联动“底线”。深耕网格，就要不断拓深网格治理的深度和广度。社区进一步合理细分网格，以100户为单位，划分48个微网格，为每个微网格选配“一名微网格员三名志愿者”，并以此为基础选优组建100余人的“红领网格服务队”，打造灵动机动、快速响应的“5分钟网格服务圈”。同时，社区以党员中心户为圆心，选取长乐苑116号、119号两个楼栋试点打造“先锋楼道”，推动楼道微自治有温度、有品质、有特色。
用小切口搭建自治新平台，激发群众自治活力。家住119号楼的华标是第五党支部党员中心户，他将学习阵地转移到自己家中，开展“微宣讲”，以“家”的形式营造浓厚学习氛围，让党的好声音传递到党员和群众中去间。同时作为一名微网格员，他还引导119号楼住户主动认领各自楼层，包干到户，开展“楼道板凳议事会”，共同商讨楼道公约、解决楼道共性问题，助推文明楼道、和谐社区建设。
做通运行机制联动“竖线”。“小区绿化直接关系业主身心健康利益，我不同意将绿化改造成停车位。”“增加了停车位，就不会乱停车了，能大大减少安全隐患。”第一网格党支部服务站里，长乐苑的党员群众代表各自发表着自己的看法。这样的会议在长乐社区并不少见，依托“1+1+5”议事决策工作机制，畅通网格民意“直通车”，当好民意“接收器”，让群众“微心愿”及时传出来，为群众做好“微服务”，交出群众满意的“幸福账单”。
让干部“沉”下去，让民意“浮”上来。每月初，社区依托网格党支部服务站，召开网格会议和党务员会议，从群众和党员两个层面听取民声。梳理分析后，不能现场解决的社情民意提交物业联席会和党群议事会研究，最终由社区“两委”做出处理意见。然后，再通过工作人员会议反馈到各网格，形成信息上报、快速反应、情况互通、跟踪反馈、督促落实的闭环运行机制，让社区治理实现“从群众中来，到群众中去”。