一是创新办证登记一体化,开辟不动产登记“快车道”。拓展和优化“不动产登记+公证”辅助登记功能,在不动产登记中心服务大厅开设“不动产登记便民服务点”,并设有代办专员,专门为群众提供房屋委托买卖、房产继承遗赠、不动产权登记等一系列延伸服务,探索形成了“一次申请、一步流转、一窗领证”的不动产与公证协同办理模式,让群众少跑腿。无锡市锡城公证处围绕党建引领业务创新的工作理念,以支部党建共建促进不动产业务深度融合,与无锡市不动产登记中心党支部、无锡市不动产登记中心锡山分中心党支部建立党建联盟合作模式,建立常态化联络机制,不定期开展不动产业务交流与研究,搭建互享资源、交流融合的高质量平台。针对群众关注度高的继承公证,梁溪公证处推出“绿色继承”公证服务模式,将传统继承公证事项向证前、证后延伸。由公证人员帮助当事人梳理材料清单,尽量精简证明材料,同时,主动为当事人联系不动产登记部门,通过相关部门的平台查询房屋所有权等信息,最大限度地节省公证当事人的时间和精力,缩短办证周期,快速出证。今年以来,全市已累计接收不动产登记类公证业务咨询3000余次,办理不动产登记相关业务1400多件,其中继承登记1225件、抵押注销登记45件、抵押登记130件。
二是政府购买服务常态化,推进不动产登记“省钱办”。始终坚持和强化公证的公益属性,与政府共同让利于民,落实惠民政策。2018年5月起,无锡全面施行不动产继承变更登记政府购买公证法律服务,深入推进政府购买不动产继承权公证服务模式。通过招投标方式确定公证机构提供继承公证法律服务,由当地财政提供资金保障,此项举措,客观上对继承登记的真实性、合法性起到过滤的作用,减少了登记部门的审查压力和审查风险,不仅切实减轻了群众的经济负担,又能有效保证继承转移登记申请材料的真实性和合法性,既提高了工作效率,又落实了为民服务的政策。目前,各市、区已全部参与政府采购,平均每件为当事人节省2900元,最大程度减轻了群众经济负担,办证量大幅增长。2023年,在所有办证事项中城市房屋所有权事项占比达14.2%,大大降低了群众办证负担,切实增强了群众获得感,推动本市继承不动产登记便民服务走深走实。
三是打造申办联办数字化,实现不动产登记“线上办”。当事人在服务点提交一次材料,就可以一站式完成公证处和不动产登记中心两个部门的证件办理。通过数据共享平台,推进不动产登记业务和公证信息共享,办事群众在公证处申请办理不动产继承公证时,可以一并办理不动产转移登记申请,由公证处工作人员根据申请,代为进行身份核验、询问、录入申请信息;后台一步流转,申请信息通过“线上登记”模式流转至不动产登记中心,由中心统一审核登簿;书证一窗领取,经不动产登记中心审查登簿后,将登记受理和制证工作线上授权给公证处,公证处便可直接打印制作不动产权证,并通知当事群众一次性领取继承公证书和不动产权证,真正实现“一窗办理、集成服务、一次办结”公证和代办同步受理,实现“减证便民”。梁溪公证处联合无锡市不动产登记中心滨湖分中心共同打造“视频委托公证+不动产辅助登记”服务模式,以“材料线上上传+审核”“音视频双录+电子签名”等方式打破时空壁垒,提供双重保障。针对一些申请人身处异地无合适受托人的情况,由公证机构作为受托方代办房屋买卖相关事宜,并提供不动产转移登记服务,保障异地乃至跨境过户的顺利进行。启用“远程视频公证”微信小程序服务,当事人获取不动产权证时间大幅缩短50%。2023年,通过微信远程公证服务共办理涉及委托买卖不动产、代为领取不动产权证书等公证170件。