无锡惠山：“五心五机制”扎实推动信访积案攻坚化解
群众利益无小事，一枝一叶总关情。近年来，无锡市惠山区扎实推进“信访突出问题攻坚化解年”行动，综合运用“五心”工作法，让信访工作更具“人情”、积案化解更显“温度”。
坚持“齐心”共抓，构建协同联动工作机制。进一步优化信访工作联席会议机制，建立纵横贯穿的信访工作格局。横向上，明确各职能部门主要负责人为区级联席会议成员，成立城乡建设、社会保障、生态环境保护等8个重点领域专项工作小组，确保“大案有人管、小案有人跟”。纵向上，依托全区三级矛盾纠纷化解体系建设，建立“一级吹哨、三级响应”工作模式，实现“吹哨”矛盾一平台流转、清单化管理，“响应”部门准时报到、无缝对接。
坚持“耐心”倾听，构建约访下访工作机制。持续深化领导干部、信访群众双向约访工作机制，变“被动接招”为“主动出手”，推动区、镇（街道）两级包案专班每月不低于4 次走访、不低于2次约谈，通过做好“约访知晴雨、下访问暖寒”，实现包案领导真包实接、示范引领，进一步打开信访群众心扉，了解信访诉求实情。今年以来，区级党政领导通过远程视频约访、深入群众家约访等方式接待信访群众36人次，推动12件突出信访矛盾实体化解。
坚持“细心”剥茧，构建精准研判工作机制。围绕法治信访建设要求，以《信访工作条例》等法律法规为准绳，探索工作专班、律师、心理咨询师、涉事属地部门进行“四方会商”工作机制。针对尚未实体化解的信访积案，按照“三不限、三重新”的原则，进行逐一过堂会诊，确保对共性问题、层面问题，有针对性地提出政策修改完善的意见建议，提升信访部门建言献策水平；对个性问题、隐性需求，打破原有思路，制定法律框架内的人性化化解方案，推动有权处理部门最大化保障群众合法权益。
坚持“恒心”推进，构建闭环处置工作机制。始终以为民办实事为准则，建立全区信访系统领导干部指定挂钩包片工作机制，组建信访积案督查专班。秉承“民有所呼、我有所为”的工作理念，实行“信、访、网、督”各条线一体推进，每周赴属地部门开展督促指导，推动信访干部走出办公室、深入基层一线、直面信访群众，无差别、全天候实际参与信访积案的化解推进，形成“受理、办理、督办、反馈”的全链条闭环，确保对每一名信访群众不抛弃、不放弃。
坚持“初心”如磐，构建党建引领工作机制。打造“党建+信访”工程，实现党建强业务、业务促党建的双向提质。充分发挥惠山区作为延安精神无锡学习天地所在地的属地优势，组织信访干部瞻仰革命圣地、叩问入党初心，以延安精神为指引，提升信访干部攻坚克难的勇气和为民解难的担当。同时，依托全区信访系统党建联盟，积极与村（社区）党支部对接，联合开展主题党日活动，组织村（社区）干部、网格员、志愿者关注重点人员动态信息，协助做好《信访工作条例》等法律法规的宣传引导，并积极主动为其开展信访代办服务，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。