深入推进“主防主治”机制改革，大力构建专群结合基层治理体系，筑牢基层社会治理平安基石，滨湖公安以蠡园开发区派出所为“第一试点”，整建制推进“警务站覆盖的派出所取消白天值班，社区民警在社区”机制转型，推动派出所工作重心全面向“主防主治”转移，让社区民警“钉”在社区、守护平安。

“片区”变“驻区”，让“时时在线”成为“事事一线”。有的时候，办事要成得讲究一个“主场优势”，社区警务也不例外。自从2月份所里开始试行“取消派出所社区民警白天值班，社区民警在社区”制度以来，大箕山家园社区民警王晟愈发觉得社区工作变得得心应手起来。

就从这接处警来看，尽管有警务工作站快到快处，但涉及到深层次矛盾、一时半会解决不了的纠纷，社区民警还是要托好底，值班接处警就成了一件特别牵扯精力的事儿，日常的社区警务工作只能靠碎片化、零碎化的时间开展，群众找民警大多靠微信、电话，民警所里社区两头跑，微信电话“常在线”，可工作就是“蜻蜓点水”做不深。“所以要改革嘛！就地着装巡逻、就地接处警，社区工作就得沉下去、贴地气！”，王晟对这场试水的好感来自一次亲身体验的警情“秒到秒处”。

2月初，大箕山家园的朱女士报警称77岁高领且患有阿兹海默症的老父亲走失了。1分钟后，正在小区内巡逻的王晟到达了现场，一见面他这心反而落了下来，“这家人我熟！这老师傅平时就喜欢扎堆！”他立刻带着警格员赶到平时老人家常去的小区“健身角”，果不其然，朱师傅真在这里！从接警到处理结束，一共没超过10分钟。“你这，简直是‘闪电速度’，比看视频监控可快多了！”一起处置的警务工作站民警由衷感叹到。

“驻”进社区之后，“主场优势”更明显了，“两个就地”“三个必到”让民警处警反应更快、社区警务效率更高。

蠡园开发区派出所下辖8个警务室，针对辖区狭长扁平特点，该所将其分为东、西两个片区，各设立1个中心警务室、1名片警长。改革试行以来，蠡园开发区派出所创新实行片区管理和片警长责任制，片区内全面推行社区民警“一联多”“AB岗”警务联勤制度。两片区分别驻守“1警车1铁鹰”，强化处置社区突发案事件能力。

“警情多的时候，片区之间、在所办案队会根据综合指挥室的调度梯次增援，大家出警没有后顾之忧。”提到新制度，小王有着胸有成竹的自信。

周一至周五白天社区民警全部下沉社区，每周下社区时间不得少于40小时。随身携带执法记录仪、对讲机，所内综合指挥室每日随机抽查执法仪实时工作情况和位置，以落实监督制度倒逼民警提升工作质态、深度耕耘社区。“第一时间介入，警情处置跟踪效率也高了不少，社区民警就是社区平安的‘轴心’，我们转得越快，平安才能越稳！……”

1个多月来，蠡园开发区派出所辖区接报违法犯罪警情同比下降8.9%，刑事发案同比下降6.8%，社区民警共上报案件线索9条，协助刑侦民警破获各类案件2起，摸排化解各类矛盾纠纷20余起，妥善处置各类群体性事件2起。

“群力”作“引力”，让“渐渐听说”成为“件件能说”。一个社区的幸福指数，往往捆绑于民警的“知名程度”，“像熟悉家人一样熟悉社区的人和事”是一步一个脚印走出来的信任。

“咱老百姓走出家门看见民警在、有啥困难找到民警办，就是一种心安！”3月5日，西园社区居民浦阿姨刚接孙子回家，正好遇上了上门走访的民警杨诗晨，“阿姨我又来啦，来更新一下人员信息……”都是老熟人一下子就打开了话匣子，“最近我老睡不好，就隔壁那工人宿舍，早出晚归，每批人回来都得闹腾会儿……”“纠纷矛盾的苗头就得消弭于早小，这工地负责人我熟，上周还帮他找回过钱包……”第二天小杨就主动带着警格员、社区工作人员找上了他进行沟通……“他们现在都几个人一起结伴回来，声音也小多了，真的谢谢你杨警官……”这回浦阿姨笑得眼睛都眯成了线，主动集情、主动解决，当然也基于“一手民情”的掌握，“脚步走过、招呼打过、事情帮过，调解的时候才能说进心窝！”。

除了满意度，“下沉”的效果还在于信息数据的“浮显”。派出所要求民警树立“建实建好‘社区超图’人人有责”的理念，依托手机“易采通”边走边采，最大程度发挥“社区民警在社区”的主观能动性，对辖区各类要素落实“一图可见、一屏掌控”。

当然，从“下社区”到“在社区”，多的还不止是主动性。居民周某到渔港菜场买菜时，因牵狗问题与菜场管理员发生纠纷，在场的小杨立即对双方当事人进行劝说，及时避免了一起可能因口角引发的纠纷。

组建“邻里守望队”、开发“社区智库”、派驻“专职调解员”，小小的警务室承载了足足的安全感，群防群治将矛盾消化在当地、化解在社区。

“超图”成“蓝图”，让“事事操心”成为“处处放心”。做到预防快早小，就是抓住了社区的平安脉搏，这一点，在反诈这块屡试不爽。2月7日，社区民警杨馥全收到所里综合指挥室下发的反诈预警指令，辖区刘女士可能有转账风险。2分钟后小杨赶到了刘女士家，她正准备向网上做兼职任务领取返利的诈骗分子手机转账5万元，千钧一发之际，小杨拉住了她，经过民警的耐心劝说刘女士才明白自己是遇上了诈骗分子。“报告指挥室，刚刚的反诈预警指令已完成上门劝阻……”走出刘女士家，小杨立刻向所里报备。

滨湖公安基础管控平台汇聚“数据流”形成“数据池”，全量上图、支撑研判，每日给社区民警下发“工作清单”，任务要求清晰，工作时限明确。派出所综合指挥室专门设立基础工作监督岗，全程跟踪盯办指令处置进展。通过系统数据反哺社会面治安管控，最大化发挥基础管控平台实战作用，将安全隐患扼杀在苗头状态。

3月初，基础管控平台向隐秀苑社区民警杨馥全推送了一条扬言极端类警情，“这类警情必须紧紧盯住！”小杨后续跟进了解后得知，该报警人疑似患有精神类疾病，她立刻联系社区及其家属，多次上门开展沟通协调，最终家属听从小杨的建议将报警人送到医院进行就医。基础管控信息支撑+社区民警及时响应，让辖区隐患消弭于无形。