滨湖区司法局深入践行新时代“枫桥经验”，整合各方调处资源，积极构建矛盾纠纷多元调处体系，真正实现矛盾纠纷的发现在早、解决在小、一网调处。今年以来，滨湖区两诉服务中心吸引了常州市司法局、滨州市司法局、海东市司法局等全国各地13家单位前来参观学习。

一是完善“一个方案”，构建多元调处体系。

以矛盾纠纷多元调处“1+6+N”体系为基础，积极推动医患纠纷、劳动争议、物业纠纷、旅游纠纷、消费权益纠纷六大行政调解中心实体化运行，与区水利局、农业农村局等新建10个行政调解服务中心，拓展行业性、专业性人民调解组织建设。在巩固提高镇（街道）、村（社区）两级基层调解组织的基础上，根据群众实际需要，按照就地就近原则，设立“乐阳调解工作室”“王倩调解室”“老兵调解室”等调解工作室及个人调解室，充实现有的调解组织。聚焦多发领域、发动多元力量，横向衔接公安、住建等部门，组织开展对住房、经济分割等重点矛盾纠纷的调处工作，推动多元调解互联互通。

二是拓展“两个平台”，延长多元调处链条。

充分发挥仲裁在依法化解重大风险、优化法治化营商环境等方面的重要作用，延伸仲裁服务至基层一线，在胡埭镇揭牌成立全市首个乡镇仲裁服务中心，上前一步、主动为地方企业提供零距离法律服务，将仲裁与诉讼、人民调解等方式有机衔接、共同发力，满足各类企业多元、高效、便捷解决纠纷的需求。全面推广“援法议事”活动，为化解矛盾纠纷构建新平台，常态化充分发挥民智在乡村矛盾纠纷调处中的作用，将居民议事规则写进村规民约，当议题涉及村民矛盾纠纷时，邀请人民调解员、村（社区）法律顾问、“法律明白人”等共同进行说理调和，发挥好“法理”调节器作用。

三是配强“三个队伍”，凝聚多元调处合力。

发挥好基层人民调解员主力军作用，优化调解队伍整体结构，按照“一专三兼”要求广泛吸纳村（社区）办事公道、群众威望较高的新乡贤、老党员、村（社区）干部等加入调解员队伍，定期开展法律培训、案例分析和研讨交流，提升调解能力和水平，今年以来7个镇（街道）基层调委会共调处矛盾纠纷145件。积极引导“法律明白人”参与矛盾纠纷排查化解，协助调委会就群众常见的土地承包、农房出租、婚姻家庭、相邻关系等常见矛盾纠纷进行法律解读、政策传达。在区两诉服务中心建立专家人才库，吸收各行各业的专业人才，帮助调解员更加专业、高效地调处纠纷。

四是加大“四个力度”，保障多元调处成效。

加大排查力度，建立矛盾纠纷“定期+专项”双排查机制，认真执行“社区周排查、镇街月排查、区级季排查”制度，及时发现矛盾纠纷风险隐患。加大研判力度，每月底制发《滨湖区矛盾纠纷信息专报》，综合分析本月矛盾纠纷的发生情况和发展趋势，提升矛盾纠纷化解针对性。加大经费保障力度，制定调解经费管理办法，区财政每年安排专项资金作为调解案件补助经费，将调解工作经费、调解员的补贴、报酬、奖励经费等列入财政预算，保障调解工作正常开展。加大智慧解纷力度，将矛盾纠纷多元调处系统与政法委网格系统进行数据对接，网格员、调解员能够第一时间将发现的矛盾纠纷上传到系统，从而加强矛盾纠纷的预防和稳控。