2022年以来,宜兴市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃行习近平法治思想,全面落实江苏省、无锡市法治政府建设决策部署,积极进取,开拓创新,全方位推进法治政府建设。
一、高位统筹布局,主体责任落实更加有力。坚持把党的领导作为法治建设的生命之魂,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,注重将习近平法治思想作为引领法治建设的思想旗帜。印发《宜兴市贯彻落实<法治政府建设实施纲要(2021--2025年)实施方案>》,明确全市法治建设工作目标和任务要求。严格落实党政主要负责人年度述法工作,采用“述法+质询+点评+考评”四环节的述法新模式开展现场述法,有效督促激发党政主要领导抓法治建设的责任感紧迫感。
二、创新工作举措,管理服务效能更加凸显。构建城区“5分钟政务服务圈”及政务服务网点矩阵体系。积极优化营商环境,在30个领域推进183项重点改革举措,设立“企业开办一件事联办专窗”,全市“企业开办0.5天完成”覆盖率提升至98.78%。自觉接受人大及政协监督,全年共办理市人大建议163件,政协提案256件,代表委员们对办理结果满意和基本满意的415件,占99%。
三、严格制度管理,依法民主决策更加科学。2022年,3项重大行政决策事项被列入年度目录范围,5项重大行政决策完成合法性审查。全年共审查各类规范性文件141件,完成上级立法征求意见155件,本级政策措施类文件征求意见119件。调优政府法律顾问队伍结构,聘任30名省内高校、律师事务所主任为市政府法律顾问,并注重充实政府投融资、土地征收、涉外业务等领域法律专家。
四、提升执法质效,公正文明执法更加规范。开展基层综合执法赋权专项评估,瞄准“一支队伍管执法”的改革目标,推动执法人员的业务能力从单一型向综合型转变。对4个重点执法部门及2个乡镇行政执法情况进行专项调查,形成《关于宜兴市行政执法情况专项调查的报告》,并督促抓好整改落实。全面推行证明事项告知承诺制,积极开展“无证明城市”建设,着力提升法治化营商环境“软实力”。
五、围绕惠民利民,公共法律服务更加优化。全年改扩建镇街公共法律服务中心10个,市级公共法律服务中心荣获全省公共法律服务工作成绩突出集体。建成23个村(社区)“法律之家”,有效完善“窗口”到“家门口”服务体系。成立长三角“生态环保产业链+法律服务”联盟,设立涉外法律服务“一站一中心”,助推良好法治环境转化为强劲投资引力。出台宜兴市“八五”普法规划,积极培育“法律明白人”,新增国家级民主法治示范村1个,省级10个。“蜀山法韵”法治文化阵地被评为省级“法治文化特色园”。
六、着眼和谐稳定,依法化解矛盾更加高效。坚持发展“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,常态化走访排查11451次,调解案件17290件,调解成功率达99%。在全市范围实现“援法议事”全覆盖,有力促进了社会和谐稳定。积极推进行政复议体制改革,全年共收到行政复议申请108件,办结99件,同比增长76.79%,其中行政争议实质性化解率达到54.54%,位列无锡板块第一。