法治兴则国家兴。法治是人类政治文明的重要成果,也是持续增进民生福祉的重要保障。江阴国家高新区坚持基层社会治理一张蓝图绘到底,紧扣社会稳定主基调,着力构建“党建引领、法治护航”的社会治理架构,不断推动高新区社会治理工作走深走实。
优化体系建设“总导向”
江阴高新区按照“一窗式受理、一站式接待、一揽子解决”的思路,将区公共法律服务中心与区社会矛盾纠纷调处服务中心、区人民来访接待中心进行融合升级,实现优势互补。同时,建立“新时代文明实践·高新区公共法律服务站”“心心相印”访调对接工作室,形成“三中心一站点一室”的“3+1+1”架构,着力构建“部门协作、信息互通、资源共享”的工作格局;创新搭建“12348”指尖法务数字化平台,进一步延伸服务触角,切实提升群众获得感、幸福感、安全感。
“我们在整个队伍建设当中,一个是推动‘三官一律’进社区,12个社区每个网格都配备了‘三官一律’进社区,推动一些普法教育进社区、进园区、进企业。第二个在综治中心,我们也跟一些律师事务所建立了一个公共法律服务站,包括‘心心相印工作室’,来为我们整个法治工作提供坚强的组织保障。”江阴高新区党工委委员、管委会副主任赵志军表示。
“我们全面加强司法所组织机构和基础保障建设,实现机构规范化、队伍专业化、服务便民化,把高新区公共法律服务中心平台打造成为辖区依法治理的先锋力量、依法行政的法制参谋、预防化解矛盾纠纷的前沿阵地、提供公共法律服务的一线窗口。”江阴市司法局城东司法所所长刘航说。
把握社会治理“总基点”
江阴高新区聘请乡贤和德高望重的“五老”(老干部、老党员、老教师、老退伍军人、老模范)成立个人调解品牌工作室,邀请法官、律师作为调解顾问,形成集聚效应、品牌效应、示范效应的人民调解新机制。
“我们积极探索社会治理创新,成立‘夕阳红’个人品牌调解工作室,快速有效地化解老年人赡养及婚姻家庭纠纷,在全区形成可复制推广的经验。”江阴高新区山源社区党总支书记胡国才说。
高新区积极推进法律明白人工程培育,结合网格员职责,实现“一员双用”,目前已覆盖全区84个网格。进一步推动形成百姓办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。
江阴高新区山源社区居委会副主任、无锡市百佳“法律明白人”许强表示,“作为社区法律明白人,主要围绕宣讲政策法律、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理4大职能,结合‘援法议事’工作室,将工作辐射到网格内的方方面面。”
高新区成立由信访接待员、调解员、法律专家团成员和心理咨询师组成的专项调解小组“心心相印工作室”,向当事人阐明相关法律法规,开展心理疏导,跟进调解进度。
“通过心心相印这个平台,充分发挥依法治理的辐射力,作为维护社会稳定的压舱石,紧扣社会事业主基调,为社会事业发展提供强有力的法治保障。”原江阴市信访局局长、江阴高新区二级调研员印国兴说。
加强依法治理“总保证”
江阴高新区全面落实法律顾问全覆盖,积极探索部门合法性审查联动机制;强化和提升辖区运用法治思维法治方式处理群众自治事务的意识和能力,开展“援法议事”活动。同时,抓住领导干部这个“关键少数”,围绕“八五”普法总体规划,开展领导干部学法用法。
此外,成立社会治理攻坚行动领导小组,对矛盾纠纷隐患进行分类攻坚,全年共通过“访调对接”化解疑难复杂矛盾纠纷15起、涉疫纠纷1起,实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
深化创新赋能“总动力”
社会面充分发挥龙头企业对中小企业的引领作用,加强社会组织培育,注册成立了全市首个企业“法律公益之家”——“兴澄特钢法律公益之家”;进一步创新行政执法监督方式,设立企业“行政执法监督企业联系点”、打造“小郎中”法律夜门诊,打通法治惠民“最后一小时”。
“通过我们法治惠民实事工程‘律师送服务下乡’,也就是我们‘小郎中’夜门诊这种模式,化解我们小区居民的一些实际困难,老百姓也比较认可。”江阴高新区双牌社区党总支书记钱春华表示。
按照“党建引领、科技创新、法治护航”总体思路,在高新区创业园以“盟红科创 法润高企”党建联盟为载体,为高新技术企业提供矛盾纠纷化解、知识产权与人才法律服务、日常维护管理服务及科创政策研发服务等全生命周期的法律服务。
“盟红科创·法润高企”党建联盟运营负责人章海林表示,“我们想帮助高新区建立一个公平、公正、开放以及比较自由的一个法治营商环境,我们在知识产权方面、调解仲裁方面进行服务,很多企业感觉到还是很满意的。”
2022年,江阴高新区带着一张“精彩纷呈”的成绩单迈入而立之年。30年来,高新区不断突出依法兴企、依法行政、依法管理主线,助力规上工业产值迈上千亿台阶,高新技术产业产值占比达76%,全社会研发投入达5.8%,斩获国家科学技术进步奖一等奖。
站在建区30周年的新起点上,江阴高新区将以法治力量凝聚发展力量,以法治信仰激发社会活力,在基层治理领域中展现出奋进姿态、攻坚姿态、敢为姿态,以优异成绩全面奏响平安与法治、稳定与发展的主旋律!