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宜兴宜城:系统赋能网格管理 全面提升社会治理现代化水平
2023-01-30 10:32:00
    宜兴市宜城街道是宜兴市委、市政府所在地,面积49.41平方公里,有35个社区,279个小区,7039幢居民楼,10322个楼道,常住人口30余万人。近年来,面对主城区人口复杂多元、重点场所风险隐患大、居民群众诉求多的治理难题,宜城街道全面推进全要素“红网格”建设,将街道35个社区划分为210个综合网格,43个专属网格,1319个“微网格”。通过系统赋能网格管理,加强党建引领,建立科学体系,解决重点问题,不断增强网格管理实效,全面提升街道社会治理现代化水平。
    一、加强党建引领,红色赋能网格化管理。一是加强领导推动。把基层社会治理工作作为街道党工委书记的“一把手”工程来对待,调动各类党建资源和治理力量向网格化管理倾斜,切实强化对网格化管理的顶层设计和统一部署。二是完善组织架构。完善“街道党工委—社区党组织—网格党组织—楼道党小组—党员中心户”的五级组织架构,选优配强147个网格党支部书记、700多个楼道(幢)党小组长和300多个“党员中心户”,推动党的组织建设与网格建设无缝对接。充分利用城区优势,集合市级机关在职党员5020名、在册党员5876名、街道机关下沉人员210名,充实网格力量,形成各社区(村)“吹哨”、部门报到、社会各方参与的全要素“红网格”管理新格局,真正把红旗插到网格中。三是创新“红色物业”。推进业委会、物业公司和社区两委班子党员“双向任职、三方融合”,目前街道市场化小区业委会中党员占比达64.5%,11个小区业委会党员人数占比达100%,现有党建引领物业管理省级示范点2个,无锡市级示范点1个。
    二、建立科学体系,提升网格化管理水平。一是建强一支队伍。严把网格员队伍“入口关”,分批次、分类别招录网格员118名,从各类协辅人员中择优转隶网格员92名,实现210个综合网格全部配备专职网格员。同时,配备社区工作者212名,负责条线工作,做到分工有序、专岗专责。街道定期对网格员开展业务培训,提升网格员履职能力,并建立网格员待遇保障机制,搭建网格员成长通道,对综合表现特别优秀的网格员优先提拔使用。二是出台一套制度。健全管理制度,探索实行“一个中心、二张清单、三项积分、四大激励”网格运行管理机制,“一个中心”即高标准建设街道综合指挥中心;“二张清单”即专职网格员综合网格清单和全要素红网格工作清单;“三项积分”即综合网格考核积分、全要素红网格考核积分和日常表现考核积分;“四大激励”即薪酬激励、评优激励、成长激励和树立典型激励。将网格化工作纳入制度化、规范化的轨道。三是形成一股合力。推动网格力量多元化,构建一名网格长统筹协调,一名专职网格员具体实施,N名“三官一律一员”、楼道长、小组长等社会治理“微细胞”互为补充的“1+1+N”网格力量体系。以枫隐社区为试点,将微网格进一步细化为“枫巢网眼”,充分调动住户尤其是党员干部参与网格化治理的积极性,打造“书香枫邻”“律动枫邻”等主题楼道,丰富网格内精神文化,激发居民自治活力。
    三、解决重点问题,提升网格化管理实效。一是当好宣传员。网格员化身“宣传员”,紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想,党的二十大精神,疫情防控、民生保障等群众利益密切相关的政策开展宣传宣讲,让老百姓听得懂、能领会,不断增进广大群众对政策理论的政治认同、思想认同、情感认同。二是当好信息员。严格按照网格治理“一标三实”要求开展信息采集和平台导入工作。今年以来,已采集导入各类信息30余万条,并保持动态更新,不断夯实数据底座。三是当好服务员。定期对空巢孤寡失助老人和各类重点人员进行入户走访,帮助解决实际问题,消除不稳定因素。通过入户走访、网格恳谈、绘制民情地图等形式,真正与居民群众相互了解,进入群众生活圈子,做到“人熟、地熟、情况熟”,为维护主城区社会和谐稳定发挥了重要作用。

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