聚焦民生福祉
锐意改革创新
做强服务发展增长极
数据跑路“网上办”
借助“交管12123”平台,在互联网端和手机客户端扩容电子检验合格标志、老年人业务代办等服务新事项,36项车管业务24小时内受理审核,77.3万电子驾驶证“一码亮证”,7.6万辆二手车异地交易“一地查验、一站办结”。通过666“电视交警”综合服务平台,推出车辆违法查询、在线审验学习等“有线车管”特色服务,把车管服务大厅植入群众的家庭客厅。省内首推电动自行车“不见面”登记上牌服务,依托“无锡交警”微信公众号,群众在手机端自助申请业务、数据网上转递、业务在线审核、号牌预约上门安装。
简政放权“就近办”
推进业务权限下放,逐步把服务重心向下转移分流,先后将34项高频车管业务下放至市、区两级政务服务中心、55个交警大、中队和43个派出所“综合窗口”,实现市、区、镇三级一体化车管服务全覆盖。推动业务服务外放,在“警邮车管所”、保险公司、医院体检点、金融单位、二手车市场等设立登记服务站,试行小型进口车登记4S店自主查验、民警改为后台监管,创新实施电动自行车“购车即带险”、“乡镇即上牌”、驾驶人“体检即换证”、“报名即考试”等“只跑一次”服务,全市社会服务网点拓展至722家,70%以上的车管业务“社会代办”。
省时省力“预约办”
主动适应疫情防控常态化新形势,推出涉疫业务“应急办”、批量业务“预约上门办”措施,疫情期间共服务企业130余批次,以真心真情护航企业复工复产。创新推出《空中车管所》“电台+音视频”双直播节目,“警花”、“警草”由幕后走向台前,在面对面宣介车管政策知识中同步接受驾驶人“两个教育”、境外换证、注销可恢复考试、70周岁以上人员“三力测试”等预约服务申请,倾力打造惠民服务“直通车”。2020年开播以来,共播出主题节目84期,提供在线预约服务4200余人次。
坚持法治引领
狠抓业务监管
打造执法规范新高地
实施车管法制“一三八”工程
成立“一室三组”,即全市车管法制工作领导小组办公室和车管法制教育培训考核组、嫌疑业务调查组、疑难业务会商组;建立“八项制度”,即法制例会制、“一案一评”制、教育培训考核制、新政实施风险评估制、风险业务预警制、疑难业务会商制、嫌疑业务调查制和过错责任追究制。每月组织市、县车管部门召开法制例会,实行诉讼复议“一案一评”、风险业务全市预警、疑难业务集中会商、过错责任溯源追究,坚决守住执法底线。
严格业务规范监督监管
构建市、县两级业务监督体系,整合公安网、专网、互联网多网数据资源,推动624万份车驾管基础档案实现影像化。搭建以“一平台(交管业务综合监管平台)、五系统(服务系统、档案系统、检验系统、查验系统、驾考系统)”为框架的“车管大脑”,建立“事前备案审核、事中预警监管、事后核查处置”工作机制,对全市车管服务大厅、驾驶人考场等服务窗口实施全流程监管,2021年以来,累计研判处置异常数据252条。
推进智慧监管数据赋能
研发重点车辆报废远程监销系统,通过视频图像实时监控车辆销毁解体过程。互联网驾驶人“两个教育”匹配应用智能巡检监管平台,办事群众身份人脸识别、到场扫码定位、进出签到签退、严格考勤记时,执法监管形成闭环。全国率先建成使用机动车检验机构智慧监管系统,推行车辆年检电子委托、服务全程随车观摩模式,低风险车型检测图像数据批量审核、系统智能比对,审核平均用时由3分钟缩短至30秒;配套建立32个高危业务预警模型,全市84个机动车检测站及从业人员实现基础信息全要素采集、引车资质指纹认证、异常数据智能预警、违规处罚一键响应。
革新源头监管
严密风险防控
筑牢平安交通新基石
改革源头监管体制机制
推行客货运输企业、车辆及驾驶人交通安全源头属地化管理模式,将8318家运输企业、34273辆重点车辆、33956名重点驾驶人分解落实到属地派出所纳入监管,构建支队、大队、派出所三级源头监管组织体系,细化明确监管警力配置标准和法定职责清单,同时,建立健全吸毒人员、重性精神障碍患者持有驾驶证注销工作信息动态碰撞比对、网格化闭环处置机制,重点车辆和驾驶人“六率”指标达到全省考核领先水平。
推动部门共治形成闭环
持续开展机动车登记查验和驾驶人考试集中整治,与生态环境、市场监管部门建立机动车检验机构“双随机、一公开”检查制,与交通运输部门建立驾校培训考试质量每月联合检查、学员学时联网前置审核制,2021年以来共查处违规检测72家次,全市驾校驾考综合合格率达到64.1%。全省首推公安交警、交通运管“联合办公、联合研判、联合指挥、联合执法”工作机制,率先推出驾驶人健康负面清单,实施以来累计查处非法营运客车1359辆,全市重点车辆亡人事故数显著下降。
运用“大数据”实施智慧监管
推动全市11039辆工程运输车完成准入标准、防护设施、放大号牌、扫码举报、卫星定位和惩戒措施“六统一”改造,大力推广轻量化车型,完善“红黑榜”制度,广密度布设323个点位开展闯禁区无死角抓拍。创新开发具有空间查询、道路分割、智能报表、四色预警功能的“智源系统”,对辖区“人车路企”交通违法、交通事故、异常数据、动态轨迹等全要素监控,对运输企业实行“红橙黄绿”四色预警评价,全市1.8万家运输企业、13.6万辆重点车辆、20.1万名重点驾驶人实现网格化、智能化监管。
注重党建发力
倾情服务民生
展现风清气正新形象
强化党建引领
倾力打造红色党建基地和警营文化长廊,与无锡职业技术学院、招商银行无锡分行、中国邮政无锡分公司等企业单位共建党建联盟,实行组织联建、活动联办、教育联抓、信息联通、服务联享。深化推行轮值书记工作制,由所党总支委员和各科党支部书记轮流担任月度书记,锤炼过硬党务本领。提炼总结“为民、高效、务实、创新”八字车管精神,设计车管专属Logo,大力弘扬党建文化、廉政文化、服务文化和警营家文化,让全警自觉坚定入党初心。
注重民意访评
依托信访投诉、“12345”市政热线和市局全民意访评系统,驰而不息地对窗口服务群众不满意工单,统一按照业务归口分解落实责任,限期回访整改,严肃过错追责,有效形成了“调查—整改—反馈—问效”的工作闭环。坚持每周、每月发布民意访评研判专刊,对多发性问题深入分析规律特点,针对性提出治理对策。
打造宣传精品
承办全省重点车辆查验查缉技能比武竞赛并分别荣获团体、个人一等奖,全方位淬炼查验精兵劲旅。主动融入全媒体时代,创新推出“警花说车管”微信每日一帖和系列短视频,每晚19点准点推送一个车管业务知识点。积极创设《无锡车管》工作月刊,定期采编车管重大活动、创新服务等工作信息,精心策划开展暑期驾考直播、“放管服”改革亮点巡展等形式多样的主题宣传活动,倾力打造报纸、广播、电视、网络全媒体融合、矩阵式传播的车管宣传工作新格局,深度展示无锡车管品牌形象。