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无锡行政复议决定履行监督连续四年保持100%
2022-12-28 16:50:00
  

 

  2019至2022年11月,无锡市各级人民政府共办结行政复议案件2931件,直接纠错211件,需行政机关履行的复议决定数133件,已履行133件,履行率达100%;制发行政复议意见书131件、行政复议建议书1件,已全部履行到位、履责完毕,履行率达100%。      

  一是审理后及时纠错,确保监督无缺位。紧扣行政复议纠错基本职能,坚持“有错必究”,加大对违法行为及不当行为监督纠错力度,对违法行为多发领域以及执法问题频出机关敢于亮剑。落实行政复议重大案件集体讨论制,重大复杂或需要被决定撤销案件须由全体复议办案人员在每周定期例会上进行讨论,并要求承办人围绕案件事实及法律论证阐述观点、发表意见并投票表决,最终由领导班子审核把关,确保复议纠错审慎权威。强化复议文书及案卷的书写规范,对典型案件、纠错案件及其他疑难复杂案件的案卷进行交叉校稿,提升行政复议文书法律论证水平,实现以法释理,以理服人。      
  二是撤销后及时跟进,确保履行无延迟。建立常态化案件跟进机制,对“撤销后责令重做”案件记录在册,落实履行监督责任,由复议案件承办人定期联系重做机关,动态跟进行政行为纠错落实情况。建立健全行政复议决定履行监督机制,将行政复议决定履行情况纳入行政机关互评考核范围,灵活机动运用“业务约谈”“通报案情”“案卷评查”等方式督促相关部门履职到位。加强行政行为合理性及行政程序完备性监督,对存在瑕疵或轻微违法的行政行为,出具《行政复议意见书》,要求行政机关在日常执法过程中加强规范化流程监管及标准化细节处理,警惕执法领域“灰犀牛”和“黑天鹅”事件,杜绝轻微问题引发严重后果可能性。       
  三是监督后及时梳理,确保整改无死角。以季度、半年度、年度为单位,定期整理案件档案清册,逐一核查办结案件,从个性案件总结共性问题,促进行政复议决定的切实履行和行政复议意见书的落实反馈。加强汇编行政复议典型案例整理,将其抄送给行政机关,实现以案促改,以案示警。加强行政复议和执法监督的良性互动,以行政复议中高频出现的执法问题为切入点,强化行政执法人员法治理念和法治思维,实现纠错整改效果的同时提升风险管控意识,下好事先预防和事后监督两步棋,打通依法行政的“最先一公里”和“最后一公里”。

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