“破产清算程序完成，正式退出市场！”10月18日上午，伴随着案件承办人、无锡市惠山区人民法院民二庭副庭长季静娜话音落下，无锡某贸易公司完成破产清算，成为惠山法院探索建立公益清算强制退出机制以来首批退出市场的“僵尸企业”之一。

　　该贸易公司因管理不善，产生了巨额负债，无法继续经营。由于长期处于不经营状态，2017年，惠山区市场监督管理局依法吊销该公司营业执照，但该公司一直未办理注销登记，长期处于经营异常状态。

　　像该贸易公司这样的经营异常企业，又称“僵尸企业”或“睡眠企业”。若它们大量存在，既占用名称资源、监管资源，又会阻碍市场健康有序运行。

　　为此，今年6月，惠山法院联合惠山区市场监管局共同出台了《关于推进经营异常企业公益清算强制退出的实施意见》，从筛查机制、申请启动、审理清算、资金保障、注销登记5个方面作出具体规定，积极探索，率先在全市建立了经营异常企业公益清算强制退出机制，促进经营异常企业有序退出市场，有效释放生产要素。

　　依托共建机制，惠山法院与惠山区市场监督管理局构建“双向筛选”工作模式：惠山区市场监管局就主管的吊销未注销等经营异常企业建立备选库，实时更新，移送法院进行筛选审查；法院利用司法大数据对企业涉诉讼案件执行情况进行排查，发现企业存在无可供执行财产，以及其他经营异常情况的，及时反馈给区市场监管局。

　　符合条件的企业，市场监管部门向法院申请对其进行强制清算，只需要提供《申请书》《行政处罚决定书》等相关信息及证明文件，简化了相关手续。

　　法院受理由市场监管部门申请的公司强制清算案件后，参照相关法规，查明被清算企业涉诉情况，指定清算组，并指导清算组对企业的财产、债权债务等情况全面调查，发现符合破产受理条件的，由清算组向法院申请破产清算。

　　截至10月21日，惠山法院共受理公益清算案件40件，其中已有31件结束破产审查，进入破产清算程序，6家企业已完成破产清算程序，退出市场。