坚持“一核引领” 突出基层党组织、党员作用
充分发挥党总揽全局、协调各方作用,各级网格全部建立党支部(党小组)。村(社区)党组织切实加强对网格化治理工作的领导,加强网格党支部建设,发挥党小组、党员作用,明确村干部、网格长、党员中心户各自承担的职能职责,建立健全定期互访、交流分析等工作制度,发动党员网格员发扬“铁脚板”作风,积极为网格内居民群众提供政策宣讲、矛盾调解、环境整治、志愿服务等常态化“红色服务”,网格党支部凝聚力和号召力大大增强,基层治理能力和治理水平不断提升。
坚持“三网融合” 夯实网格化管理工作基础
品牌带动,把“微网”结实。积极打造“和美微网、同筑心桥”微网品牌。以“1名专职网格员+1名微网管家+1名志愿者+20户基本农户或居民”构建“和美二十家”基层互助治理微网格,在全要素网格管理中发挥“第一道防线”作用,实现了从群众跑腿向微网上门的转变,真正做到了服务群众“零距离”。同时,建立村(居)民积分制管理制度,以村规民约为道德准则,开展文明乡风、志愿行动、环境整治、矛盾调解等各类自治活动,参与者获取积分,在村(社区)网格邻里中心设立积分兑换超市,实现积分兑换闭环,引导激发各类主体自治动能,潜移默化开展德治教育,倡导文明新风尚,弘扬社会正能量。
嵌企入网,把“专网”织密。积极打造企业专属网格。和桥镇以行业类别、企业集聚、工业园区、市场及市场群为划分主体,兼顾城乡综合网格划分实际,围绕“规模企业引领、中小企业规范、小微企业提升”的目标,率先在塑编行业中进行试点。在7家规模企业设立企业专属网格指导站和专属网格员,在103家中小微企业设立企业专属微网格和信息员,每个企业专属网格指导站协同15个左右企业专属微网格开展行业自治。村(社区)专职网格员和镇级职能部门联络员对企业专属网格进行督促指导,强化信息采报、巡逻走访、源头预警等基础工作,切实摸清网格内社会治理有关情况,及时发现矛盾纠纷和安全隐患,做深做细行业企业专属网格的人口服务管理和厂中厂、散乱污治理等重点工作,服务保障企业高质量发展。
融兵入格,把“兵网”扎牢。积极打造“网格蓝+国防绿”民兵网格员品牌。和桥镇以全镇社会治理“一张网”为基础,充分发挥民兵平时服务、急时应急、战时应战的职能作用,主动把民兵工作融入创新社会治理实践、纳入网格化管理体系。按照“一兵一格”“一兵多格”“多兵一格”的原则灵活配备,将168名身体素质好、军事素质强、文化素质高、热爱社区工作的基干民兵编入网格员队伍,协助网格长、专职网格员共同开展社会治理、城市管理、民生服务工作,构建“乡镇—村(社区)—网格—兵网、微网—户”金字塔工作体系,倾力打响“民兵网格员”品牌。
坚持“四方联动” 提升基层社会治理效能
统筹“镇、村、网格、微网”四级治理力量,借助“法官+工作站”“三官一律”等平台和力量,镇级配备1名法治辅导员+1名社区民警+N名职能部门工作人员的“1+1+N”调解队伍到各村(社区);组建公安、消防、安监、环保、城管、建设等部门组成的联络员队伍到各企业专属网格。推动机关部门人员下基层、进社区,助力解决基层“看得见、管不着”“管得着、看不见”问题。同时,各村(社区)吸收党员、楼栋长、物管、当地乡贤和老干部、老战士、老专家、老教师、老模范组成的“五老”人员组建“网格邻里中心”,配合机关职能部门、村(社区)开展矛盾调解等工作,做到“小事不出格、大事不出村、难事不出镇”,全面提升基层治理效能。