一、以“党建+”工程为依托强化党建统领
一是坚持项目带动。举办“书记项目”发布会,引导各基层党组织书记将民生问题变议题、议题变课题、课题变项目,致力解决群众“急难愁盼”,共实施优秀“书记项目”62个,解决民生问题216项。
二是强化组织体系。创新实施“党员中心户”工作机制,健全完善以党组织为核心、党员中心户为纽带的“10×10”组织体系,推行党员承诺制、党员积分管理等制度,引导党员增强党的意识和党员意识,提高宣传组织群众和引领带动发展的能力,形成“一户带一片、多片带整体”的覆盖效应。目前,全镇建立党员中心户200余户,
三是注重规划先行。实施市域社会治理补短板强弱项“十大重点工程”,推动工青妇等群团组织、社会组织、志愿者深度参与社会治理,真正做到社会治理推进到哪里,党的领导就覆盖到哪里,职能部门、群团组织就跟进到哪里,社会组织、公众力量就活跃在哪里。
二、以精网微格建设为抓手强化自治基础。
一是网格划分精细化。严格按照每300户设置一个网格的标准,科学划分68个综合网格,在此基础上,以100户左右为基本单元的标准,全镇细分了283个微网格,同时挑选了849名微网格志愿者,建立完善“一战备两清单三机制五常态”微网格服务公约,实现责任落实到岗、明确到人、具体到事。
二是网格队伍专职化。在全社会公开招聘68名专职网格员,其中中共党员23名,本科学历及以上15名,40岁以下23名。聚焦社会治理、矛盾调解、安全生产、环境整治等课程,开展专职网格员培训15次,统一配备冬夏工作服、电瓶车等装备,一只政治素质好、受教育程度高、作风优良的专职网格员队伍基本成型。
三是网格考核规范化。创新出台高塍镇最美网格员评定办法,每季度和年度对网格员开展综合考核,拿出真金白银,对考核前十位网格员,按照季度、年度分别奖励3000元、10000元,对累计两次排名后三位的网格员实行末位淘汰制。拓展网格员职业晋升通道,选拔定额、评优评先同等条件下,享受优先考虑。
四是矛盾调解阵地化。高标准建成镇(村)矛调中心(室),创建滆南老娘舅、梅好家风等特色品牌调解室,探索信访矛盾网格员代办制,实现矛盾纠纷一站式服务、一窗口办理。
三是以新时代文明实践为支撑强化德治先导
开展微网格员志愿服务入社区、“格格网事、熠熠生辉”网格故事分享会、“青年心向党、网格公开课”网格开放日、线上养老反诈知识竞赛等活动,让全社会崇德向善蔚然成风。坚持依托“滆南讲堂”、“塍读荟”等平台载体,开设全市首个网格动态抖音宣传号小塍说网事,建强乡村复兴少年宫、花田嘻嘻等活动阵地,让平安理论、网格动态传进千家万户。成功举办“聚力高塍”文体节、宜兴南滆湖金秋品蟹节,积极为高塍高质量发展鼓与呼,大力弘扬社会正能量,造浓了团结奋进的社会氛围。
四、以良法善治为导向强化法治保障
一是依法维护良好营商环境。依法严惩宜兴首起侵犯佳羽环保商业秘密案、假冒注册远东电缆商标案等一批破坏市场竞争秩序的经济犯罪,在全社会开展系列反诈普法宣传,营造了公平有序的法治营商环境。
二是严标准推动法治政府建设。制定《法治高塍建设2021-2025年》五年规划。进一步确立镇党委在法治高塍建设中统揽全局地位,为更高水平法治高塍建设提供制度保障。面向机关干部尤其是持有执法证的执法人员,开展了《行政处罚法》专题培训和法律知识测评,进一步提高我镇机关工作人员执法能力与法治水平。
三是多密度开展法治社会建设。精心筹办2021年高塍镇“宪法宣传月”活动,以群众喜闻乐见的法治文艺汇演、法治灯迷、宪法宣誓等多种形式,大力弘扬宪法精神,传播法治理念,让群众在现场活动中亲身感受到法治魅力。成立滆南法治直播间,围绕水产养殖、劳资纠纷等法治热点,编制普法视频10余篇,让法治走近群众身边,走进群众心里,造浓了良法善治的浓厚氛围。
五、以共治共享为目标强化智治效能
创新推出宜兴乡镇板块首个智能管理服务平台“办塍事”,将5大类35中类103小类的群众诉求纳入平台工作任务清单,实现了群众诉求上报、中心派单、部门联动、评价追踪、积分激励的社会治理新途径,让群众由社区治理的旁观者转变为参与者,极大提升了社会治理效能和群众满意度。目前用户数达到13224人,累计解决群众各类诉求1201件。