9月27日,“喜迎二十大 法治建新功——总编辑对话设区市政法主官”融媒体专题采访环省行采访团队来到无锡市检察院,专访无锡市人民检察院党组书记、检察长朱良平,听他畅谈全面加强新时代法律监督工作,提升检察事业发展能级,当好“创新无锡”“开放无锡”“数字无锡”“美丽无锡”的法律守护者,更好服务保障无锡高质量发展的思路与成效。
朱良平介绍,近年来,无锡检察机关自觉践行习近平法治思想,锚定“勇做全省检察工作高质量发展排头兵”目标,不断强化政治自觉、法治自觉、检察自觉,在深入推进司法责任制改革过程中创新探索、统筹发力,以追求极致、止于至善的能动履职和担当作为全力服务保障经济社会高质量发展。
“今年,我们认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,以检察工作“质量建设年”活动为牵引,抓住服务保障党的二十大胜利召开这条主线,把握以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展这个主题,以自身强有力的监督强化推进法律监督。”
“我们在办案中坚持‘情同此心’、积极回应群众诉求,以检察担当保障民生‘微幸福’,让人民群众获得实笃笃的法治获得感。”
朱良平详细谈了无锡检察机关在新时期突出工作理念更新、创新探索,更好聚焦服务中心大局、做强监督主业、保障民生福祉,为无锡走在率先实现社会主义现代化最前列提供有力司法保障的经验做法。
“少捕慎诉慎押”刑事司法政策是贯彻落实宽严相济刑事政策在司法领域的具体实践,对于减少社会对立面、减缓社会矛盾和厚植党的执政根基具有重要的政治意义。无锡检察机关立足“精”促少捕,立足“和”促慎诉,立足“新”促慎押,成立全省首家市级侦协办,制定《办理刑事案件社会危险性量化评估审查指引》,对初犯偶犯、自首坦白、认罪认罚等55项社会危险性情形进行量化评估,落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策的8起案件入选最高检、省检察院典型案例。
“我们高度重视做好政策落实的‘后半篇文章’,防止简单的‘不诉了之’。”扛起全省“不起诉案件非刑罚处罚规范化”试点责任,在全省率先研发非刑罚处罚信息化管理系统,工作做法得到最高检肯定。
“法治是最好的营商环境”,服务优化营商环境、助力企业纾困是检察机关服务“六稳”“六保”的一项重要举措。无锡检察机关致力转变理念、创新机制,做到办案与服务并行、惩治与保护并重、打击与预防并举,持续提升检察机关在服务保障社会经济发展中的贡献度。
聚焦加强依法平等保护,出台服务保障民营经济高质量发展的《十二条意见》,开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理活动,突出虚假诉讼监督,加强知识产权检察保护,7个涉企案件入选最高检指导性案例、典型案例和省院公告案例,1个案例获评全省政法机关保护民营企业发展优秀案例一等奖。致力充分释放司法善意,建立办理涉企案件影响评估机制,充分运用不起诉裁量权,使更多涉企轻罪案件在检察环节得以终结。着眼护航长效健康发展,在全省率先探索暂缓起诉协议制度,引导以合法合规经营换取宽大刑事处理。
最高检检察长张军提出:“大数据、信息化是撬动检察工作高质量发展‘2.0版本’的有力杠杆。”2017年以来,无锡检察机关开创性探索检察监督信息化工作,突出监督数据库建设和综合研判平台打造两大重点,试点区块链技术,为“四大检察”高质量发展打造新引擎。
数据是信息化建设的“水”和“源”,无锡检察机关以“种类无遗漏、数据全覆盖”为目标,连续5年制定全市检察监督信息化数据采集责任清单,共建立实时连线35条、专线74条,对接城市大数据中心专项数据10类,采集拷贝类数据228类,累计获取数据3亿余条。为推动推动量变到质变的根本性跨越,以“平台+子模块”研发模式,集全市之力系统推进综合研判平台建设,并坚持“边建设、边应用、边完善”的原则,结合实战需求向优化模型结构、提升算法精度、挖掘隐藏线索、加强分析研判等功能迭代升级。
“在检察监督信息化方面,我们先行先试,力争以大数据战略赋能高质量发展。”在全国率先运用“AI人工智能”技术,研发公益诉讼智能研判平台,智能研判行政执法监督监管等核心数据。2021年底,在江苏省检察院的牵头指导下,申报国家级区块链创新应用试点项目,目前已取得4项计算机软件著作权。
采访团还参观了院史陈列室、检察监督大数据研判中心、无锡市公益损害防控教育基地、融媒体中心。专访结束后,朱良平现场下载、注册“江苏法治”新闻客户端,表示将与无锡检察机关的广大干警一同宣传、推广“江苏法治”新闻客户端的注册使用,并依托这一平台更好地展现无锡检察的特色工作和队伍风采。