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江阴多措并举推进行政复议提质增效
2022-09-27 16:37:00

    行政复议是化解行政争议的主渠道,具有高效公正、便民为民的制度优势,是全面推进依法行政、建设法治政府的重要抓手。江阴市司法局针对涉众、涉企、涉民生安全等不同类型的矛盾纠纷,积极发挥公开、法治、务实、公正的专业优势进行化解。

以公开听证促群众参与

    江阴行政复议始终坚持以公开促公正、用听证赢公信的司法理念。近期,某小区业委会因备案未通过提出行政复议,该小区共计500余户业主,但“业委会”选举产生时,仅有40余户业主参与。为保障该小区大多数业主利益,彻底化解矛盾,江阴市司法局及时启动公开听证程序。由副局长彭松波主持,邀请业委会、备案机关、其他业主代表、物业公司、开发商参与。在听证会上明确了各方在参与小区治理中的权利义务,增强了各方在行政复议中的参与度、获得感,凸显行政复议“法治”的特点和“共治”的特色。

取法治温度暖营商环境

  江阴市司法局积极探索对企包容审慎的监管模式,规范涉企行政执法活动,最大限度减少执法对市场活动的负面影响。今年初,我市某企业因未如实记录安全生产教育和培训情况被罚款十万元,办案人员仔细审查案情后,发现该企业的违法行为应定位为未履行附带性的情况报告义务,且该企业在第一时间进行了整改,并积极主动配合调查处理,未造成安全事故,违法情节轻微。为帮扶企业纾困解难,江阴行政复议秉持处罚与教育相结合理念,促成行政机关在法律允许的裁量范围内降低了对该企业的处罚。实质性化解政企之间的纠纷,真正实现案结事了。

 

借最强外脑助复议公信

  为更好推进法治政府建设,切实提升化解行政争议的能力和水平,江阴市司法局与江阴市人民法院建立了府院联席会议制度。通过不定期召开研讨会的方式,共同研究新问题新情况新类型案件的法律适用。今年上半年,江阴市司法局陆续收到20多起涉及食品安全的市场监管领域的新类型案件。江阴市司法局及时启动行政复议应诉与行政审判联席衔接机制,召开交流研讨。与会人员从不同角度分析了对近阶段新型案件中相关情节的认定,并探讨了对有关法律法规的理解与适用,最终在集思广益中凝聚了共识。在确保人民合法权益得到保护的同时,规范了行政执法行为,从源头上减少了行政争议。


用实地调查令真相复现

   江阴市行政复议不仅聚焦重点行政管理领域的监督,对涉及到群众切身利益的争议更是主动进行实地调查,厘清争议焦点和具体事实。江阴某企业职工发生交通事故造成多处粉碎性骨折,但企业认为该职工发生交通事故并不是发生在下班途中,不应认定为工伤而提起行政复议。为查明真相,办案人员亲赴现场进行调查,通过走访取证,实验模拟,最终确定了该员工发生交通事故时在合理时间和合理路线上。

    下一步,江阴行政复议将继续坚守复议为民的初心,通过多种案件审理方式的运用,确保事实查得清,法律用得准,案结能事了。

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