官林镇南庄村坚持党建引领,积极探索基层治理新模式,通过细化网格管理架构,组建“百夫长”、“十户长”微网格队伍,主动联系党员、服务群众,形成“一人带一片、一片带整体”效应,激发村民参与村庄治理的热情。
一是打造微网格坚强堡垒。在村级三级综合网格之下,以常住人口100人左右为单元划分四级微网格,配备“百夫长”作为管理员;在四级微网格下进一步细化延伸,以10户左右为单位划分3个左右五级微网格,配备“十户长”作为管理员。“百夫长”、“十户长”由村在职党员干部、党员中心户、村民组长、志愿者等担任。截至目前,南庄村共有微网格16个,“百夫长”、“十户长”共42人,覆盖全村近3600常住人口。 同时,把支部建到网格上,依托三级综合网格成立3个网格党支部,依托四级微网格建立若干个党小组,构建了“上下联动、一呼百应、平战结合”的“红网格”战斗堡垒,实现了党建赋能网格管理的全覆盖。
二是创新微治理组织体系。依托村级3个三级综合网格,结合南庄村自然村区域划分,坚持重心下移、关口前移,在三级网格探索成立“三员三会”议事机构,选聘网格“三员”,即党员中心户、法律明白人和社会志愿者,组建网格“三会”,即网格议事会、网格监督会和网格评审会,通过法治、德治、自治的“三治”融合,把村级治理的职能下沉延伸到三级网格、每个自然村。“三员三会”议事机构在网格党组织的领导下开展工作,从人居环境提升等群众关心的民生实事入手,统筹抓好本网格(自然村)重大事项的决策和监督,积极将社会矛盾和不稳定因素化解在萌芽状态,切实发挥村级前沿哨所的微治理效能,努力做到小事不出网格、矛盾不出“三会”。
三是融入积分制管理模式。以文明指数积分榜为主抓手,对村民文明行为进行积分制管理,将“门前三包、邻里和睦、文明乡风、人居环境”等纳入积分细则,每月评定后进行公示,让村民随时掌握积分情况,通过年终评比、通报表扬、积分兑换等方式,提高村民自治的积极性。村委为所有村民建档立卡,统一在门前安装指数公示牌,“百夫长”、“十户长”负责各网格区域内的村民文明指数积分的申报、记录、审核等工作,采取“实时记录+群众申报”方式,做到“一事一记”。同时,常态化开展积分管理细则的宣传宣讲,形成了“我制定、我承诺、我执行”的良好氛围。
四是擦亮特色服务品牌。组织党员干部和志愿服务队常态化下沉网格,将工作着力点与群众需求点有机融合。组建“鹊溪巾帼”志愿者服务队,以村级“党员+志愿者”为主体,开展“鹊溪巾帼、情暖桑榆”关爱空巢老人行动,通过发放应急联系卡、定期上门量血压、常态化开展家政服务等,使其子女安心在外工作、无后顾之忧。组建“百事帮”专业志愿服务队,选聘一技之长的党员和志愿者,以群众“点单”、服务“接单”的方式,针对群众困难和需求,特别是在路灯管养、道路管养、水电维修、绿化维护、环境保洁等方面提供“代办”“领办”服务,努力构建“民呼我为、民需必为”的志愿服务新格局。