嵌入式监督帮助失足孩子重拾人生
张志钢
宜兴市检察院党组书记、检察长
2020年以来,宜兴市检察院秉持双赢多赢共赢的检察监督理念,构建监督平台,深化精准矫治,推行精准帮扶,全力打造嵌入式未成年人社区矫正检察监督模式,帮扶15名涉罪未成年人参加技术培训和重新就业,助其重拾人生。
构建一体化监督。宜兴市检察院与市司法局签订《关于在未成年人社区矫正工作中加强协作配合的若干意见》,在社区矫正中心设立检察官办公室,围绕“入矫、监管、变更、解矫”四个环节,全程监督未成年人社区矫正监管执法活动,做到一人一档,目前已开展社区矫正监督41次。围绕未成年社区矫正工作程序、监护状态、社会交往,设计“菜单式”模板,让检察监督有的放矢。例如,检察官在监督中发现多名未成年矫正对象曾至某KTV消费,在对矫正对象进行训诫教育的同时,制发公益诉讼检察建议,推动80家歌舞娱乐场所开展专项整治。建立“日常巡查+专项检查”监督模式,要求未成年矫正对象每日共享定位,每周书面汇报,每月上一堂法治课,检察官定期查看矫正台账,询问矫正困难,了解执法过程,有效纠正不及时不规范不到位等问题,实现监管常态高效。
助力精准化矫治。以“政府牵头、企业搭台、协会唱戏”形式,宜兴市检察院联合市司法局、市青少年权益保护协会设立未成年人损害修复基地。该基地配有心理疏导室、心理沙盘、活动室等硬件设施设备,定期邀请心理咨询师、家庭教育指导师、律师提供心理疏导、亲职教育。检察官通过办案,对涉罪未成年人的成长经历、犯罪成因了解较为透彻,可以将涉罪未成年人帮教工作后延至社区矫正阶段,向市司法局制发个性化矫正建议,助推精准矫正。目前,制发的5份矫正建议方案已得到落实。充分发挥社会力量,依托市青少年权益保护协会,动态评估矫正效果,适时补充调整方案,开展心理疏导、心理测评、法治教育和谈心谈话等帮教工作80余次,促进未成年矫正对象顺利回归社会。