刑事速裁程序的应用是《刑事诉讼法》实施的重要一环，也是推动刑事案件办理质效并重，实现司法资源科学配置的重要抓手。今年以来，江阴公安主动顺应司法体制改革方向，积极联合检法司部门，在高标准建成执法办案管理中心的基础上，升级打造刑事案件快速办理中心，充分发挥政法一体化协同办案优势，常态推进刑事速裁程序，力争全市近70%轻罪刑事案件“一站式”办理，达成“侦查、起诉、审判、法律援助”全链条运作目标。

 

    “现在宣判！被告人王某松，犯危险驾驶罪，犯罪事实清楚，自愿认罪认罚，依法判处拘役2个月20天，并处罚金3000元。”9月7日上午，随着庄严法槌一次次敲响，12起危险驾驶案件仅用两个小时就全部审理完毕，平均每起案件的庭审用时不到10分钟。

    与以往审理常规案件不同，该批案件的庭审地点被设定在了刑事案件快速办理中心“速裁法庭”，这也是该中心历经4个多月筹备建设后的首次开庭。据了解，该批案件适用刑事案件速裁程序审理，由公安、检察、法院相互配合做好审前准备，庭审过程中，检察机关概述质控犯罪事实、罪名与量刑建议，法官结合案件事实与被告人认罪态度，简化法庭调查和法庭辩论等环节，当庭宣判。

    依托“速裁法庭”审理案件，是刑事案件快速办理中心运作流程的关键一站，标志着案件从侦查、审查起诉到审理的完结。据介绍，“速裁法庭”承担罪责较轻的刑事案件的快速审理工作，根据“公检法”三家达成的速裁案件实施意见，速裁案件需要在公诉后7日内开庭审理并当庭宣判。

    而速裁刑事案件在进入审理阶段前，还需经历一系列法定程序，如何做到“提速”而不“减质”？刑事案件快速办理中心智能科学的硬件配套建设，让案件办理驶入“快车道”。除打造“速裁法庭”外，江阴公安还联合检法司建成案件快办区、速裁检察室、律师工作站、控辩协商室等功能区，搭建公检法数据信息集成平台，规模化建设智能案管区，实现档案数据的规范管理。通过“一体办公、一站办结”，使得办案周期缩短了将近50%。

 

 

    为推动实现刑事案件快侦快办、快诉快审，自去年以来，江阴公安即结合本地案件办理实际，着力与相关部门深化共识、打通堵点、协调推进，积极探索创新刑事案件速裁程序可行模式。

    “一般来说，盗窃、危险驾驶、交通肇事等八种类型案件，在完全满足事实清楚，证据确实充分，罪责较轻，且犯罪嫌疑人认罪认罚等条件下，可优先考虑适用速裁程序办理。”市公安局法制大队大队长王建立介绍，去年10月，江阴公安与检法部门多次会商，制定了《江阴市刑事案件适用速裁程序办理工作意见（试行）》，对刑事速裁案件适用范围、程序甄别、办案期限及部门职责进行明确。今年，随着刑事案件快速办理中心建成启用，“公检法”办案流程不断理顺优化，司法红利在流程再造中逐步凸显。

   为使办案衔接更加顺畅，江阴公安法制大队挑选5名骨干民警组成“速裁审核组”，专门负责刑事速裁案件审核。检察机关从刑检部门抽调资深检察官、检察官助理和书记员9人组成“速裁办理组”，常驻中心负责审办速裁案件。“公安组”与“检察组”点对点衔接，最大限度精简中间环节，加快了案件审批流转速度。

   在司法审判环节，江阴法院刑事庭组建“一审一书”组合，开启团队作战模式，对检察机关提起公诉的速裁案件在当天即立案。依托刑事案件快速办理中心“一站式”优势，公安民警配合法院干警开展犯罪嫌疑人到案、法律文书告知送达等工作，协助梳理、归并各类案件，同类型案件将在“速裁法庭”集中统一宣判，破除了以往零敲碎打、各自为战的办案格局，真正实现简案快办、协同有序。

 

 

    严格的准入关，既是案件速裁驶入“快车道”的必备条件，也是保证案件办理质量的必要前提。在公检法协作启动刑事案件速裁程序过程中，江阴公安精准把好源头准入关，坚持做到“加”速度不“减”温度，切实依法保障犯罪嫌疑人诉讼权利。

    9月30日，警方抓获在超市内“顺手牵羊”盗窃店主手机的犯罪嫌疑人张某。法制大队民警审核案件时，与承办民警一同填写了一张《刑事案件个案跟踪表》。这张表格中罗列了“嫌疑人是否作出赔偿”“是否达成调解或和解协议”“是否愿意退赃”“是否需要法律援助”“社会调查评估情况”等条目。

    “根据案件实际调查办理情况，公安机关需对这些条目作出客观判断，作为是否能够适用速裁程序的重要依据。”王建立介绍，张某盗窃案事实清楚、证据确凿充分，且到案后主动认罪认罚交还赃物，故法制审核民警判断该案适用刑事速裁程序，即在该表“建议适用速裁程序办理”初审栏勾选，第一时间与检察机关对接，流转至快速办理通道。

    与此同时，检察机关对公安建议使用速裁的案件提前介入，对证据规格、种类的收集进行全面指导，通过共享“公安智慧法制综合管理平台”数据功能，同步跟踪案件办理、动态掌握执法规范，实现对速裁案件全流程监督。对于公安移送的速裁案件，检察机关将在一周内集中受案、集中起诉，对于定性有争议的案件则召开联席会议进一步讨论，将案件问题矛盾解决在诉前。截至目前，刑事案件快速办理中心已办理速裁案件554起，平均每周办结30余起，确保速裁程序规范高效、应用尽用。