江阴市公安局申港派出所，位于延陵古邑、季子故里，中国诚信之乡申港街道。近年来，申港派出所以党建工作为引领，秉承“诚信、礼让、厚德”的季子精神，深化警格网格融合治理，不断创新发展新时代“枫桥经验”，全力打造具有鲜明亮点的“平安申港”，唱响了警民一家亲的和谐赞歌。

  派出所连续15年被公安部命名为“公安一级派出所”，先后荣立集体二等功1次、三等功7次，获评全省人民满意派出所、全省公安机关执法示范单位和全省优秀公安派出所等荣誉。

 

  厚植党建基础，方能让“枫桥经验”在派出所落地生根、开花结果。作为江阴市暨阳红色先锋五星级堡垒党支部、基层党建工作示范点，申港派出所始终将党建挺立在前，永葆“公安姓党”政治本色。

  派出所将“季子文化”内植党建根基，着力打造“红色引擎·延陵卫士”党建品牌，全面建设党建园地阵地，开展支部活动，以浓郁的内部党建氛围激发队伍战斗力。去年以来，在疫情防控各个节点，由派出所32名党员民警、辅警组成的“先锋突击队”主动靠前，带头站在防控一线，做好服务保障、开展政策宣传，描绘出警民一心共同抗疫的生动画面。

  在窗口、社区、巡防等日常工作中，通过设立党员先锋岗、开展“向标杆看齐”等活动，树立先锋形象、展现党员风采，将各项警务工作打造成执法为民的前沿阵地。

  着力构建党建阵地群和党员活动圈，申港派出所推动所内“小党建”向区域“大党建”转变。2019年以来，该派出所先后与辖区13个“政银企社”单位党组织联盟结对，不断盘活组织资源，形成独具特色的“党建+平安”商业圈、安居圈、文教圈等治理区块，实现党建与公安业务交融互促。去年，派出所通过与申兴村深化支部共建，全方位完善村内“人物技”三防建设，改善了治安基础薄弱的现状，使各类发案得到有效压降。

  依托党建纽带，申港派出所还与街道各部门联手打造“平安法治联盟”，发动社会力量组建“蓝丝带”“平安之盾”“初心驿站”等10多支志愿服务队，致力于风险排查、反诈宣传、矛盾化解等工作，逐渐形成“党建引领共治、群众参与共建”的社会治理格局。去年6月，通过志愿力量提供线索，该派出所成功破获一起长江非法捕捞案件，并被公安部评为“十大经典案例”。

 

 

  在江阴市县域治理“1+5”体系背景下，申港派出所以“大数据+网格化+铁脚板”为抓手，大力推进“平安前哨”工程建设，目前已建成2个示范版、10个基础版工作站，进一步拓展了警网融合治理的深度广度。

  日前，在申港街道一家大型企业，网格员和民警正在车间内对工人们开展安全生产、反诈提醒等防宣教育。与其他村社网格不同，位于申泰路的新能源产业园区厂企众多、外来务工人员流动频繁，所以管理服务的专业性和细致度需求也更高。为此，申港派出所联合街道在该园区内特别设立了“平安前哨”工作站，以“双民警+多专职网格员”形式，更好地就近为企业和务工者提供管理服务。据介绍，今年以来，该工作站已开展隐患联排、矛盾联调、防范联宣100余次，提供上门办证等服务50余次，排查整改各类风险隐患170余处，破获刑事、治安案件共6起，平安质态和群众满意度显著提高。

  “平安前哨”高效化的“融”治理，真正擦亮了“网格+警格”模式金字招牌。在此基础上，逐步从“人力治理”向“智慧治理”转变，借力“大网格”平台的升级打造，目前已实现警务与政务“事项一台联处、数据一键上传、质态一屏可视”，让隐患排查更及时、信息收集更精准，服务提供更贴心。依托“平安前哨”工作站顺畅运行警情分流、隐患化解等机制，今年以来该派出所接报求助类、纠纷类警情同比下降23%，网格事项办结率达97%。

  群租房集中整治方面取得亮眼成效，同样离不开警网融合共治。2019年以来，该派出所灵活运用“联动街道政府、联责村委社区、联结网格力量”三联工作法，在无锡地区率先完成辖区2729户群租房的集中整治，整治完成率达100%。据此，群租房整治“申港经验”也在无锡地区得到广泛推广。

 

 

  邻里有小矛盾小纠纷，是否一定要“闹”到派出所？孩子放学家长还没下班，安全和学业怎么兼顾？老人遭遇电信诈骗无人提醒怎么办？这些都是当前群众面临最真实、最直接的难题。申港派出所坚持问需于民，始终把解决群众“急愁难盼”问题放在首位，诚心实意想法子、出点子、引路子，把服务真正送到群众心坎里。

  该派出所将季子“三让精神”融于矛盾调解内核，打造“至诚至德、诚信礼让”的调解品牌。去年，他们联合街道成立“成方元+”调解站，专职调解辖区重大疑难矛盾纠纷，同时联合各村、社区成立调解室，按照“一窗受理、一站调处”模式，将细小民间纠纷、邻里纠纷的调解服务前置化、便民化。

  今年5月，申南村的“季子传人”调解室就及时化解了一桩兄弟两家因赡养老人问题引发的纷争，在调解员引用民法典中的相关条文对赡养责任作出详细解释后，当事人均认识到了错误，最终履行了各自的法律义务。

  聚焦进一步前移服务群众关口，派出所还助力相关村、社区创办了6个便民服务窗口。江南社区的“逅江南”生活服务站就是其中缩影。该服务站全方位打造“为民客厅”，服务内容连接企业、社区、家庭，尤其广获群众赞誉的就是“校外托管”服务——派出所联合社区网格，对因工作等原因不方便接送、照顾孩子的家长提供放学后陪护服务，保障孩子们的安全和学业，解决了部分群众的后顾之忧。

  除此之外，其他窗口打造的服务举措也亮点纷呈，如包含消防、禁毒、健康等知识的“防宣课堂”，“银龄戏迷社”也专门添加了针对老年人的反诈宣传元素……这些“窗口”让警民之间的互动更加密切、关系更加和谐，成为了文明实践的全新触角，给全社会带来了警网融合发展的全新体验。