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公益诉讼拭亮“红色遗迹”
2021-04-29 09:45:00

“红色资源”蕴藏着“党史密码”,一砖一瓦铭记着奋斗历程。战斗纪念碑因年久失修,挡土墙破损,周边农田环绕,零星垃圾散见其上,与革命遗址应有的整洁、肃穆氛围不甚协调。这应由谁来管理维护?又该如何保护?

近期,无锡市检察机关在全市范围内掀起了一场党史遗址保护的“红色风暴”,通过履行公益诉讼职责,拭亮一些蒙尘的“红色遗迹”,确保其“颜色”更亮,“光芒”更闪。

事情还要从202012月说起。彼时,滨湖区检察院在履职中发现,无锡经济开发区华庄街道一块设立于1991年的战斗纪念碑,因年久失修濒于危境。


这块碑的历史,要追溯到194238日,当时新四军独立二团二营长程铁瑛率四连、苏西人民、抗日自卫军和太湖抗日游击支队,一举攻克伪东南区独立自卫团华庄据点,俘虏五十余人,缴获枪支一挺,步枪五十余支,战果辉煌。19916月,原华庄镇党委、镇政府为铭记历史,缅怀先烈,在原华庄中学内修建了该纪念碑,后来中学搬迁,纪念碑逐年荒废。201777日,华庄战斗纪念碑作为全市15处抗战遗址和纪念设施之一,被无锡市史志办公室通过晚报向社会推介宣传。据历史影像资料记载,纪念碑四周也曾绿树环绕,庄严肃穆。


抗战纪念设施是抗战历史的载体,承载着唤起民族记忆、弘扬民族精神、加强爱国主义教育的作用,对抗战纪念设施的保护,不仅能给后人留下丰富生动的历史文化遗产,同时也是革命传统教育的重要阵地。早在20158月,国家明确对抗战纪念设施和遗址进行分级保护,华庄战斗纪念碑属于受地方保护的范畴。


滨湖区检察院遂向相关职能部门发出公益诉讼诉前检察建议,相关部门极为重视,迅速勘察现场核实现状,并根据检察建议加强整改,现在纪念碑已修葺一新,周边井然有序,不时有群众前来瞻仰。


除此碑之外,是否还有其他党史遗址被掩映于历史的长河之中?该院进一步拓宽思路,通过公益诉讼智慧分析系统史志检索,发现无锡市目前共有118处党史遗址、纪念设施包括烈士故居、墓地等。经向无锡市检察院汇报后,滨湖区检察院开展了全市党史遗址及纪念设施公益调查和保护专项行动, 按图索骥,历时两个多月,逐一探访118红色遗迹,全面掌握保护现状。

所幸,无锡地区党史遗址纪念设施总体保存良好,但还存在一些历史原貌受损、原址迁移异地、拆建挪作他用、教育功能弱化等问题。

我们结合实地调查情况,分析发现,部分党史遗址和纪念设施保护、利用不到位,主要源于缺乏法律保障、相关职能部门监管职责不明、保障经费不充足。滨湖区检察院党组成员、检委会专职委员彭德文指出。


为此,滨湖区检察院撰写了详细的公益调查报告,提出对策建议,供党委政府决策参考,得到了市领导的批示肯定,并推动了全市范围新一轮的红色遗迹保护工作。

近年来,滨湖区检察院充分履行公益诉讼职能,不断拓展公益保护新领域,先后办理了顾衡烈士墓、锡南革命烈士陵园、华庄战斗纪念碑等一系列案件,发出诉前检察建议6份,督促行政机关履职,推动了对红色资源的保护。

今年3月,习近平总书记指示,加强革命文物保护利用,弘扬革命文化,传承红色基因,是全党全社会的共同责任,这也是检察机关的责任。该院党组书记、检察长陈利群说,此次党史遗址保护也是我院践行党史学习教育,积极转化教育成果,坚持学以致用,推动检察工作高质量发展、服务市域社会治理现代化的一次有益探索,是为迎接建党100周年作出的努力。

 


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