检察队伍教育整顿开展以来,锡山区检察院主动谋划服务经济发展,充分发挥检察职能,营造良好的营商环境,积极落实推动锡山区政法委牵头制定的辖区办理涉民营企业案件《操作指引》,网格检察官对涉企案件100%落实实地调研、办案影响评估、法律风险提示,为民营企业行稳致远提供有力司法保障,努力让企业“活下来、留得住、经营得好”。
一是压降涉企案件羁押率,释放司法温度。 在锡山区检察院办理的一起案件中,当事人有自首、认罪认罚、赔偿谅解等情节,且是辖区内多家知名企业负责人。若是直接起诉不仅可能会影响公司银行信贷、客户订单,导致企业经营陷入困境。事关约3000余在职员工生计,经综合考量,该院依法作出不起诉决定。 今年以来,该院不批捕1名、不起诉5名民营企业家,对2名民营企业家变更羁押措施为取保候审,实现涉罪民营企业家100%非羁押措施。对涉案企业负责人及时启动认罪认罚程序,提出轻缓刑量刑建议,确保企业正常运转。
二是持续营造一流营商环境,强化履职深度。 “法治是最好的营商环境。”近年来,锡山区检察院持续开展涉企刑事“挂案”专项监督,依托该院联合辖区公安机关等四部门出台的《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》。第一时间介入本区发生的安全事故案件,全面掌握辖区所有因事故而立案的涉案单位,列席事故调查组会议,听取事故责任认定过程,明确责任划分、认定依据。今年以来,该院对不承担直接责任的企业负责人,集中监督撤案涉企“挂案”3件3人,避免企业因管理不规范而上升到被刑事打击;共督促6家涉案单位围绕生产、购销等方面开展规范化建设,助力企业健康发展。
三是依法严惩侵害民企犯罪,体现打击力度。前不久,该院严厉打击了拖欠民营企业债务、拒不执行法院生效判决的“老赖”,促成一家民营企业与被告人方达成和解,并拿到执行款20余万元。今年以来,该院坚持以办案为中心,强化履职,精准发力,依法严惩破坏市场经济秩序等犯罪。实地走访调研被害企业、当地企业家代表、政协委员,对被害企业在税款缴纳、职工权益保障等方面问题进行以案释法,帮助减少企业经营风险,助推企业提高法治化经营管理水平。今年以来,该院依法起诉127人,办理涉民企虚假诉讼案件1件,对一起敲诈勒索民营企业家案件迅速批准逮捕。该院还积极帮助民营企业追赃挽损,对一起职务侵占民营企业财产犯罪提起公诉,帮助企业追赃挽损140余万元。在办理的一起涉民营企业虚假诉讼案中,深入研究对同一标的重复起诉、放弃债权效力等实践问题,为企业挽回经济损失1500余万元。
锡山区检察院根据全省检察机关“精准普法月月行”工作要求,深入开展政法队伍教育整顿,切合辖区企业特点,制定精准普法方案,提供一对一法律咨询服务、易发涉企案件类型分析等有亮点特色的普法宣传活动,促进辖区内企业健康发展。检察官走访了辖区内知名电动车企业,了解企业经营情况及企业在法律咨询方面的需求,并进行合规化指导,助力企业高质量发展。该院还联合公安机关、台铃科技(江苏)股份有限公司、饿了么(无锡)公司、达达集团无锡公司,向企业员工及500余名群众开展反诈骗宣传,帮助老百姓守好“钱袋子”。近日,该院检察官走访“我们都是创业者联盟”服务平台挂钩企业江苏昆太工业装备有限公司,了解企业经营情况及发展前景,耐心解答企业提出的问题,进一步完善服务保障民营经济举措,协助挂钩企业完善经营管理制度,提升企业守法经营意识。