2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是全面实施“七五”普法规划的最后一年。5年来，江阴市徐霞客镇党委政府深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，根据社会治理体系和治理能力现代化的新要求，认真研究部署“七五”普法工作，以增强群众的法治观念为先导，以提高群众的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，注重依法治理，把“七五”普法工作推向新的高潮。
细耕普法责任田
强化党委政府主导。江阴市徐霞客镇党委、政府高度重视，认真规划，全面部署“七五”普法工作，党委主要领导细致部署，明确政法委员具体分管，并成立由镇党委书记为组长，机关有关部门人员参加的普法领导小组，具体抓好全镇的普法教育。结合实际，印发、转发“七五”普法规划，党委会每年召开一次会议，专题研究法治宣传教育，为普法工作奠定了坚实的组织基础。
普法机制保障到位。徐霞客镇将法治宣传教育经费列入年度财政预算，做到专款专用，及时拨付，并把法治宣传教育纳入基本公共服务体系，列入政府购买服务指导性目录，切实保障法治宣传教育发展需要。“七五”普法期间的法治宣传教育经费拨付标准由年人均1.5元逐年上调为2元。先后投入15万元建成“北渚法治文化之家”，投入15万元建成“方园崇德尚法新型社区”，投入50万元建成“鑫城湖法治文化主题公园”……法治宣传教育经费保障有力。“七五”普法期间，镇党委政府定期或不定期地派出检查组，人大政协也充分发挥民主监督作用，成立督查小组，对各村各部门等单位的普法宣传教育工作落实情况进行督查，促进法治宣传教育有效开展。
职能部门成为普法主力。围绕中心，服务大局，徐霞客镇制定出台并落实“谁执法谁普法”普法责任制规范性意见及普法责任清单。将司法、综治、派出所、综合执法局、劳动社保、环保、安监等责任部门纳入责任主体单位，充分发挥职能作用，在执法司法和服务管理过程中释法说理，全面落实行政执法“三项制度”。通过活动宣传相关的法律法规，在相关法律颁布实施的纪念日举行相关的广场宣传活动，提升群众的法律意识和辖区整体法治氛围。执法部门各负其责，相互配合，形成合力，成为普法宣传的主力军。5年累计发放各类普法宣传资料50余万份，开展法律专场咨询58场。
法治建设全参与
在普法队伍建设上做到全参与。积极组建由司法干警、普法骨干等参与的普法志愿者队伍，深入村（社区）、企业、学校，开展“法润徐霞客春风行动”和“12·4”国家宪法日集中宣传教育、“法润校园，护航青春”等普法宣传活动，形成规范有序的运行机制。进一步完善普法志愿者队伍制度建设，提高普法志愿者的积极性。
在普法内容上做到全方位。围绕党委政府中心工作，以学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，以及党的十八大以来中央对全面依法治国重大决策部署为重中之重。认真开展“法润徐霞客”“美好生活·德法相伴”“服务打好污染防治攻坚战”“疫情防控·法治同行”以及安全生产等系列主题宣传教育活动，重点宣传中国特色社会主义法律体系，宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，宣传党内法规，5年里送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进家庭等宣传活动98场次，受到群众的广泛好评，取得了较好的社会效果。
在法治文化建设上做到全覆盖。通过开展“惠民实事”工程，着重加强法治文化建设，拓展法治文化实体阵地，打造了“北渚法治文化之家”“方园崇德尚法新型社区”“鑫城湖法治文化主题公园”“小桥头村三治融合样板工程”这几个无锡市法治文化精品阵地。积极参加每年法治文化作品征集活动，法治书画作品屡屡获奖。积极开展“互联网+法治宣传”工作，辖区21个“法润民生微信群”每天以案释法，推送经典案例等与法治宣传教育相关的内容，“霞行天下”微信公众号定期推送“普法资讯”，真正打通线上线下结合的普法“最后一公里”，切实提高群众“七五”普法的知晓率和满意度。
在“民主法治村”创建上做到全过程相结合。“七五”普法以来，按照“全面推开，逐年深化，整体推进”的要求，徐霞客镇“民主法治村(社区)”创建工作稳步推进。全镇21个村实施农村“四民主、两公开”长效管理，积极开展“法律明白人”培养工作，每个村（社区）建立司法行政服务站和村级人民调解委员会，切实提升了辖区民主法治示范村（社区）建设质量。以司法所为主，共创建了璜东、新须毛等共计11个省民主法治村，全镇21个行政村全部达到无锡市民主法治村要求。
把好普法方向盘
注重领导干部和公务员的普法教育。把提高领导干部、公务人员依法行政能力作为重点，党委中心组坚持定期学法，并把宪法法律、党章党规党纪等纳入干部教育培训总体规，对司法和行政执法人员进行每年不少于60课时的法律知识学习培训，公务人员学法每年不少于40课时。组织领导干部参加市级公务人员法律知识培训和考试，每年公务员学法考试领导干部参考率达100%，合格率达100%，并开展领导干部年终述职述廉述法活动，建立国家工作人员旁听庭审制度，提升了领导干部的依法决策、依法行政能力。
注重青少年的法治教育。大力开展法治校园创建活动，规范落实法治副校长制度，全镇6所中小学法治副校长聘任率达100%。把法治教育的内容有机统一于教学课程设计，实现了全镇中小学生法治教育“计划、教材、课时、师资”四落实。积极利用各种教育阵地，广泛开展青少年法治夏令营、法治绘本漂流、进校园等特色法治实践活动，增强青少年法治教育的系统性，让“法治书香”飘散在校园每个角落。
注重企业经管人员的学法教育。以推进企业诚信守法经营为重点，对企业开展法治宣传教育。“七五”普法期间，全镇各企业经营管理人员都积极参加了镇组织的法律知识培训，进一步提升了企业经管人员的法律素养，以法治力量推动企业持续健康发展。
注重社会组织的法治教育。各社会组织依法建立社会组织章程，依法开展各项工作，维护社会组织成员民主管理、民主监督的权利，定期组织社会组织成员进行法律知识培训，规范社会组织成员的行为，进一步激发社会组织的法治活力。
注重农民工的法治教育。根据徐霞客镇外来人口多的特点，依托公共法律服务全覆盖，通过村级司法行政服务站、法律援助联系点、村民法治学校、每年的春季招聘活动等，开展形式多样的农民工学法普法活动。依托企业调解委员会、企业工会组织等平台，积极为农民工提供及时、有效的法律援助和公共法律服务，把教育、管理、服务有机结合，有效提高农民工的法律素质。
激活法治“一池水”
平安法治建设稳中有进。通过加强对外来人口和出租房屋的规范管理，连续3年开展治安乱点集中整治专项行动，不断提升群众安全感和满意度。在深化技防镇建设上，做好新增332个治安监控的基础工作，并着重对集镇区进行补点扫盲。在扫黑除恶专项斗争的“攻坚年”里，全面提升专项斗争的工作质效，开展系列平安志愿活动41场次，文艺汇演、广场宣传活动24场次，发放公开信8万余份，加强了扫黑除恶、禁赌禁毒、文明交通、家庭防火等安全和警示教育。完善阳光信访体系建设，全面推进信访诉求依法分类，建立矛盾纠纷预警动态信息共享的综合信息平台和“矛盾纠纷多元化解中心”，在处理各类矛盾纠纷的同时，适时进行法治宣传，教育辖区村民、外来务工人员遵纪守法，提高群众的法律知晓率。2017年正式启用至今的镇智慧管理平台共计录入矛盾纠纷3626起。通过这些工作举措的逐步推进，信访大调解、综治平安建设、普法宣传等工作水平得到明显提升。
三治融合试点工程蹄疾步稳。2019年试点打造辖区璜塘村三治融合样板工程，以璜塘村“党建+三治融合”模式为试点，通过以党员中心户引领的“1+10+N”组织框架，组建法治组织三团三队，推进法律服务团队驻点服务、入户服务、按需服务，通过以案释法，让群众尽早实现崇法循法的行动自觉，实现有钱办事、有人干事、有章理事的基层治理新格局。如今，该模式已在全镇35个自然村推广，增强了法治乡村建设的浓厚氛围。
依法行政能力全面提升。依法行政工作深入推进，公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等重大行政决策法定程序得到不断完善。建立科学民主的规范性文件制定、监督、备案、评估和定期清理机制，2018年共对184个文件进行审查清理，拟废止的文件43个，拟宣布失效的文件73个，拟进行修改的文件1个。重大决策、规范性文件合法性审查100%。以政务服务中心、综合执法局作为两大“前台”，通过将网格化管理理念与网络化信息手段进一步深度融合，把网格内的“人、地、事、物、组织”全部纳入网格化管理系统，使普法方式由“静态普法”变成“动态普法”，真正激活了基层依法治理的内在动力。行政管理体制改革的“徐霞客样本”被作为全省甚至全国基层社会治理改革样本进行推广，并入选2017年中国法治发展报告蓝皮书、全国网络理政十大创新案例、江苏省社会治理创新最佳案例，并获江苏省第四届“十大法治事件”提名。
路虽远行则将至，事虽难做则必成。为切实做好普法宣传这项长期的社会工程，徐霞客镇将继续坚持以党的十九大精神为引领，大力弘扬“徐霞客精神”，以强烈的使命担当，努力开拓新时代普法宣传教育新境界，实现普法宣传教育新发展，为全方位推进依法治镇，建设美丽徐霞客镇作出积极的贡献。