滨湖区“五网融合”

助推扫黑除恶专项斗争纵深开展

助力市域社会治理现代化

    扫黑除恶专项斗争开展以来，滨湖区以网格化、信息化管理为抓手，把扫黑除恶专项斗争与加强“网格+N”模式建设结合起来，充分发挥网格员队伍力量强、活跃在基层、信息情况明等优势，形成了线索摸排网、宣传发动网、智慧信息网、综合治理网、组织保障网“五网融合”的工作新路径，有效助推扫黑除恶专项斗争纵深开展，完善社会治安防控体系，助力社会治理体系和治理能力现代化。

“网格+警格”，织牢涉黑涉恶“线索摸排网”。

    “以前我们在线索摸排走访的过程中，最怕吃到闭门羹，遇到居民不理解、不配合。现在通过与民警、警格员的互相配合，感觉做事更有‘底气’，普法宣传更到位了。”蠡湖街道美湖社区网格员袁静说。为织牢线索摸排网络，社区民警、警格员发挥“懂法律、讲政策、会调解”的优势，网格员利用“人熟、地熟、情况熟”的专长，通过警民恳谈会、重点人员走访、网格日常巡查，排查出可疑线索，及时有效进行动态监控，极大提升了居民的安全感。滨湖区面向社会公布举报电话、信箱、网络邮箱等举报途径，安排专人受理群众举报线索，印发《滨湖区扫黑办关于打击黑恶势力犯罪举报奖励办法》，明确涉黑涉恶线索奖励认定标准，鼓励广大人民群众积极参与到扫黑除恶专项斗争中来。扫黑除恶专项斗争开展以来，共召开面向村（居）委干部和群众的解读会恳谈会1167场次，累积发放举报奖励8.9万元。

“网格+群众”，织密全民参与“宣传发动网”。

    日前，在胡埭镇平安法治公园上演的滑稽戏《一网打尽》受到了广大居民朋友们的好评。该剧由滨湖区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室策划，无锡市滑稽剧团创作并演出，以辖区内破获的一起“套路贷”恶势力团伙案件为模板，讲述了某犯罪团伙以“老同学”名义，伪装成民间借贷，设计骗局，环环相扣，虚增债务，让普通的小额贷演变成“高低贷”“套路贷”，最终被公安机关一网打尽的故事。专项斗争开展以来，滨湖区坚持用群众喜闻乐见的形式以案释法，广大网格员深入街道村舍、楼宇巷口，走访小区、企业、门店、市场、医院等重点场所，面对面向群众详细讲解开展扫黑除恶专项斗争的意义和举措，告知举报内容、方式和要求，普及法律知识，引导和鼓励广大群众积极发现、主动举报黑恶线索。截止目前，共计设置举报信箱160个，发放扫黑除恶专项斗争宣传单页65万张、宣传册8万余册，推送手机短信370万余条，举办扫黑除恶专题文艺汇演、广场宣传103场，现场接受群众咨询1.5万余人次，网格宣传全覆盖、无死角、有特色。

“网格+网络”，织强精准打击“智慧信息网”。

    摧毁黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团2个，破获涉黑涉恶案件400余起，违法犯罪警情同比下降19.7%；侵财警情同比下降22%。这一串数据战果的背后少不了政法机关的精准打击。化依托滨湖区网格化服务管理中心，打造三级网格化实战联动指挥平台，结合“雪亮工程”，实现与区公安分局智慧作战中心的数据互通。通过网格员入户走访巡查、公安合成侦查，实时更新重点人员信息，将内网资源和快递业、外卖业等社会数据统合分析，运用大数据开展深度研判。区委政法委联合区法院、检察院、公安分局发布《滨湖区政法大数据服务基层社会治理报告》，梳理大量案件，揭示社会治理相关短板与风险，提供具体对策建议。今年建成以智慧警务为支撑、专业巡处为核心、规范管理为重点的湖滨路警务工作站，切实提高路面见警率，全面压降辖区发案率。自运行以来，辖区盗抢类案件环比下降36.2%。湖滨商业街路面案件数为0，压降了辖区发案率，提高了人民群众的安全度和满意度。

“网格+平安”，织实源头防控“综合治理网”。

    近期，各镇（街道）政法委员亲自带队，组织网格员和警格员开展群租房整治“回头看”行动，针对发现的问题，网格员对租户开展安全宣传教育，警格员及时联系房屋管理人员发放整改告知书，将隐患整治到位，对违规出租房实施“零容忍”。扫黑除恶专项斗争开展以来，滨湖区聚焦重点地区、重点行业领域，开展社会治安、金融监管、工程建设、交通运输等十大领域专项整治，进一步强化源头治理。开展群防群治“平安网格”专项行动，组织网格员、平安志愿者组成“网格巡逻小分队”，联合区公安分局、行业监管部门，深入辖区各重点场所、交通要塞、人口密集地及案件高发地，开展全方位、高密度的排查整治。截至目前，全区共开展治安巡查2260余次，入户走访167000余人次，集中检查相关场所1862家次，整治各类问题隐患101处，摧毁涉赌涉娼团伙4个，抓获涉案人员45人，化解矛盾纠纷34起。将“套路贷”等非法金融活动监测预警纳入网格化管理内容，全区9个地方金融机构网点、15个驻区银行机构网点已实现网格化全覆盖，走访排查相关企业3529家，列入经营异常名录的投融资企业883家，吊销长期未经营企业139家，21家企业列入严重违法失信名单，有效净化了社会环境，压缩黑恶势力犯罪空间。

“网格+党建”，织好固本强基“组织保障网”。

    在抗击新冠肺炎这场没有硝烟的战“疫”中，河埒街道水秀社区形成了以社区党组织为核心统领，“小区红色物业”+“‘零距离’党员中心户”+“片区网格员”的“1+3”联动的机制，通过“零距离”联防联控网络，充分发调动各方积极性，共抗疫情，同守家园，实现扫楼摸排“零盲点”，数据核对“零差错”，物资配送“零延迟”，政策宣传“零遗漏”。专项斗争开展以来，滨湖区坚持党建引领，着力打造“红网格”，全面整合综合网格内党员骨干、楼组长、党员志愿者、社工和辖区职能部门党员职工等力量，将扫黑除恶专项斗争机制建设融入网格，把党的组织优势转化为扫黑除恶专项斗争的政治优势。组织村（社区）“两委”班子、党员干部、网格员等深入学习《扫黑除恶专项斗争应知应会读本》，全面解读上级相关文件精神，确保扫黑除恶专项斗争“主力军”吃透政策、熟知形势，做到心中有数。目前，全区综合网格内688个党支部（小组）已全部纳入网格，实现组织建设在网格、问题解决在网格、群众满意在网格。