——无锡市惠山区深入推进铁路沿线安全专项整治行动 

  3月17日下午，由无锡市惠山区委常委、政法委书记、区铁路沿线安全专项整治工作组组长俞刚牵头，召集区委政法委（区护路办）、区交通运输局、惠山公安分局等9个成员单位主要领导、分管领导以及铁路沿线7个镇（街道）政法委员（护路办主任），召开全区铁路沿线安全专项整治工作推进会。会议由区委政法委常务副书记、区工作组办公室主任苏永强主持。同时，邀请市委政法委（市护路办）处室领导，无锡站、无锡东站、江阴铁路派出所负责人参加了会议。 

　　会议召开之前，由俞书记带队查看了两个整治现场。位于堰桥街道堰北社区京沪高铁附近的一家纺织工厂，因厂房彩钢瓦屋顶腐烂生锈，部分围墙及一座变电箱位于铁路红线范围内，存在突出问题，经街道约谈并责令企业拆除红线内的围墙，拆除变电箱向内迁移10米，对彩钢瓦屋顶进行全面加固处理，彻底消除了安全隐患。位于洛社镇杨西园村的沪宁城际高架及新长线整治现场，因一纺织工厂建筑物屋顶彩钢瓦不坚固，存在安全隐患，经洛社镇综治办（护路办）协调，利用一周时间，将屋顶彩钢瓦进行加固处理。

　　惠山区区域内共有铁路4条，包括京沪高铁、沪宁城际、沪宁既有线、新长铁路，途经或贯穿全区所有镇（街道），共涉及46个村（社区）。去年12月份以来，区委、区政府认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产、高速铁路环境安全问题的相关指示批示精神，专门成立铁路沿线安全专项整治工作组，由区委、区政府分管领导担任“双组长”，工作组办公室设在政法委（护路办），开展为期一年的专项整治工作。一是围绕“四个重点”开展排查整治。即以防止发生个人极端行为为重点，重点落实对铁路沿线重点人员的排摸管控措施；以防止发生危及铁路行车安全为重点，重点排查整治铁路沿线私搭乱建、乱停乱放、打鸟钓鱼、放飞风筝和无人机等危及行车安全的行为；以防止发生爆炸破坏事件为重点，重点排查整治火车站、铁路涵洞、通信基站、变电站等重点部门（场所）安全隐患和防范漏洞；以铁路沿线外部环境为重点，重点排查整治建筑物、出租房屋、废品回收站等重点部位消防安全隐患。截止目前，已排查铁路沿线安全隐患70件，已整治完毕58件；排查涉路矛盾纠纷2件，已化解1件。二是持续推进铁路沿线“两个双向延伸”工程。不断推进技防、人防“两个双向延伸”工作，以高速铁路沿线、铁路要害部位、治安复杂段为重点，有序推进具有惠山特色的“平安慧眼”视频监控系统建设，目前全区已在铁路周边新建高清监控设施87路，推动铁路沿线视频监控建设与铁路派出所联网应用。进一步完善护路队伍建设，铁路沿线村（社区）分别建立2~5人的兼职护路小分队，对铁路沿线特别是案件多发路段和治安隐患较多的桥梁、涵洞、道口等重点部位加强日常巡逻。三是深入开展爱路护路宣传活动。将爱路护路宣传纳入平安建设宣传内容，推动爱路护路宣传教育范围在重点区段实现全覆盖。在此次专项整治工作中，相关高铁沿线镇（街道）统一制作《高铁沿线安全保护通告》，在社区宣传栏、高铁下面道路出入口等显著位置进行张贴告示，大力宣传；沿线社区向居民发放《高铁沿线安全保护区居民告知书》，多方面多举措的向居民普及铁路安全保护知识，宣传保护高铁安全运行的公民义务和破坏铁路安全设施应当承担的法律责任，起到了较好的教育警示作用，为下一步铁路沿线安全整治工作打下了较好的舆论基础。四是充分运用路地协作工作机制。加强“铁路护路联防工作站”建设，依托现有的5个工作站，加强与无锡东站铁路派出所、无锡站铁路派出所、江阴铁路派出所的沟通联系，及时互通动态信息，健全完善联席会议、情况通报、路地协作等工作机制，全力协调解决工作中出现的困难和问题。在处理铁路京沪线K1320+200至450北侧铁路用地租赁纠纷事件中，该区积极与市护路办、无锡站铁路派出所沟通，了解事件的前因后果，确定铁路用地管理主体责任，并提出了相关工作建议。 

　　俞刚强调：一要认清当前形势，思想认识再提高。铁路运营安全事关国计民生，事关人民生命财产安全，事关社会稳定，更是国家安全、公共安全的重要组成部分，容不得丝毫麻痹和懈怠。下阶段，各地、各部门要进一步认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产、高速铁路环境安全问题的相关指示批示精神，坚持以此次专项整治行动为抓手，充分认识铁路安全隐患和环境问题的排查整治与长效管理的重大意义，切实提高思想认识和政治站位；沿线地方党委、政府，以及综治护路部门要树立超前意识，认真分析当前维稳形势，研判涉路矛盾纠纷演变的趋势，紧紧围绕平安惠山建设的大局，坚持系统治理、依法治理、源头治理、综合治理的方针，进一步抓好铁路沿线安全隐患排查整治，严厉打击危害铁路安全违法违规行为，全力营造全民爱路、依法护路的良好社会氛围，确保全区铁路沿线安全环境得到不断优化。二要把握重点环节，工作措施再强化。各镇（街道）、各职能部门要落实相应安全责任，进一步细化工作方案，制订工作措施，采取边摸情况、边搞宣传、边抓整治的措施，推动此次专项整治行动各项工作落细落实。要进一步开展全线排查，梳理问题整治清单，对列入清单的问题一律做到明确责任主体、明确整改标准、明确完成时限“三个明确”；要进一步明确职责分工，压实整治工作责任，针对摸排的问题，根据“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，确定牵头责任单位，梯次推进问题整治；要进一步强化综合治理，落实治安防控措施，区、镇（街道）两级铁路护路联防工作办公室将专项整治工作纳入平安惠山重点工作之一，着力打造“平安惠山”“平安铁路”工作品牌。三要加强组织领导，工作责任再压实。各镇（街道）、区各职能部门要坚持以此次专项整治行动为抓手，严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，进一步抓好铁路沿线安全隐患排查整治，严厉打击危害铁路安全违法违规行为，营造全民爱路、依法护路的良好社会氛围，确保区、镇（街道）、村（社区）三级，层层有人抓，事事有人管，绝不留盲区盲点，死角死面。 

　　会上，市委政法委（市护路办）就全省一季度铁路护路联防工作情况进行了通报，并对该区专项整治工作进行了业务指导。