基层治理是国家治理的基石，基层稳固，则国安邦宁。自泰兴市全面推行“强抓带”基层治理新模式以来，曲霞镇抢先谋划、积极探索、精准发力，在党建引领乡村治理新实践上交出了曲霞新答卷。
以“强组织”树起“一面旗”，基层治理方向更明
一是建好“指挥部”。以往乡镇层面基层治理主要靠政法条线一班人东奔西走，在面对矛盾复杂、涉及部门较多的信访难题时，常常“心有余而力不足”。成立镇乡村治理工作领导小组后，总揽全镇大局、统筹各条线力量变得有力有序，基层治理找到了“主心骨”。
二是打造“桥头堡”。“一核两翼”基层治理体系给乡村治理注入了新的“活力因子”，村党组织有了“六会”和网格员这两支“先遣队”，动员群众、组织群众、凝聚群众的能力不断增强，诸如家庭内部小摩擦、左邻右舍小恩怨往往“当日起、当日毕”。
三是选配“领头雁”。为解决村里无专业治理人员问题，曲霞镇选派司法骨干、民警、法律工作者等一批“综治书记”，到村处理各类综合性、复杂性和突发性问题，提供法律咨询、矛盾调解、政策解读等服务，以“关键少数”壮大了基层治理队伍。
以“抓四所”拧成“一股绳”，基层治理力量更强
一是“集成化”整合功能。曲霞镇政法和社会管理局、司法所、派出所等原先分散于三地办公，时常各自为战、无法形成合力。为此，曲霞镇新建总面积2200㎡的一站式矛盾纠纷调处服务中心，“打包布置”便民服务中心、政法和社会管理局、司法所、综合行政执法局等机构，探索融合打造全市首家镇级“速裁庭”，全面整合工作会商、预警研判、矛盾化解、群防群治、便民服务等功能。
二是“一站式”高效处理。为解决群众诉求响应不及时、不到位问题，曲霞镇打通信访受理、人民调解、法律咨询、社会保障等“一站式”处理流程，“四所”成员轮值扎口，对上级领导交办件、市长信箱、12345交办单、群众登记事项无差别受理，并由各条线迅速认领、及时处理、高效办结，推动矛盾“一揽子”化解。
三是“横向型”联动配合。着力打破过分依赖村（社区）包案化解的信访调处模式，变村级包案为“四所”统办，极大减少强制派发村级难以解决事项到村数量，切实减轻村级负担。
以“带六会”激活“一池水”，基层治理动能更足
一是让群众有话有处讲。积极整合乡贤能人、党员、志愿者等力量，开展信息采集、民意收集、隐患摸排等工作，利用议事亭、文明实践站等平台阵地，从群众日常诉求中及时发现苗头、化解愁盼。比如，肖榨村打造“乡里乡亲共治驿站”，吸纳农村“五老”为“共治员”，实现民事民议、民事民办、民事民管。
二是让群众有理有法依。各村调解委员会均配备司法骨干、法律工作者联系指导，并积极吸收律师和志愿者团队，向群众提供对等协商式服务，提升运用法治思维和法治方式推动治理的能力。
三是让群众有德有人夸。“法治治外，德治治内。”推进乡村基层治理，重点还要发挥德治的教化功能。曲霞镇依托“六会”组织“最美家庭”“道德模范”等评选活动、“文明创建”“移风易俗”等倡导行动、“反诈禁赌”“防范知识”等科普活动，在村内培树先进典型，培育文明风尚，营造良好的德治环境。