泰州市中级人民法院针对过去代表联络工作中常常因时间安排给代表工作造成不便,相关活动与代表关注点、兴趣点联系不紧密等问题,结合司法公开要求,通过广泛、认真、细致的调查研究,在泰州市人大领导和在泰各级人大代表的大力支持下,大胆创新联络代表的新型联络工作机制,着力提供代表监督履职的优质平台,在推动实现代表监督走向日常化、实质化、随机化的同时,也倒逼法官更加主动自觉提升能力素养、改进司法作风,越来越习惯于在监督下开展审判工作。
该项工作的主要内容为:点“人”监督。人大机关在其任命法律职务的人员中进行具体指定,可以听取履职情况报告,也可以旁听案件庭审。点“案”旁听。每月通过微信公众号、人大履职平台等渠道公示泰州两级法院及派出法庭次月全部排期开庭清单,人大代表可随机选择,持证旁听。点“事”参与。人大机关及人大代表可以以“点单”方式自主选择参与法院全年工作重点中某项活动,相关法院做好组织保障工作。
泰州法院“清单式”联络工作正式推出后,得到了泰州市人大常委会主任张余松等领导同志的高度肯定和大力支持,要求代表工作机构和各级代表以“你审我督”的形式积极参与,会同法院大力推进这项工作,力求固化举措、形成制度、做出特色、打响品牌。截至目前,全市已开展人大代表“清单式”联络活动135场次,参与人大代表450人次,接受监督员额法官56名。全国人大代表、江苏康为世纪生物科技股份有限公司董事长王春香在点案旁听后对该联络工作机制给予了高度评价,并希望法院持续推进此项工作,拉近司法与群众距离,让公平正义触手可及。省人大代表、省社会科学院泰州分院经济发展研究所所长朱菊萍在参加完一起骗贷案件庭审后表示,这种联络形式既方便代表自主安排参加时间,又能选择跟自身研究领域相关的案件,极大地调动了参与监督的积极性,让代表们更加投入地参与到活动中。
下一步,泰州市中级人民法院将围绕“更好更细更实”工作目标,不断放大“清单式”代表联络工作新机制的实际效果,持续擦亮泰州法院代表联络工作全新品牌。强化数字赋能,让“清单式”联络更加便捷、高效,让代表参与的意愿更加积极。强化工作闭环,彻底改变以往“代表一听了之”“法院一报了之”的现象。强化结果运用,将人大代表评议活动结果纳入员额法官考核评价机制,作为评先评优、晋职晋级的重要参考。同时,将“清单式”联络工作作为单独指标纳入年度基层法院工作综合考评指标体系,要求各法院善于从意见建议中发现审判执行工作趋势性、倾向性问题,力争把代表意见建议转化为实实在在的工作措施,转化为推动司法服务泰州高质量发展的强大动力。