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江苏省泰州市姜堰区描绘基层治理新图景
2023-09-14 14:44:00  来源:长安杂志
 泰州市姜堰区积极整合治理资源、丰富治理手段、放大治理效能,以“四个协同”促进“四个提升”,描绘基层治理姜堰图景。

 

以组织协同提升社会治理引领力

成立推进市域社会治理现代化建设更高水平平安姜堰领导小组,下设12个专项工作组,充分发挥牵头抓总和统筹协调作用,为基层治理工作奠定坚实基础。实行区域治理现代化联席会议制度,分析研判全区各条块社会治理事件的统计数据及动态趋势,联动区级职能部门,协调解决职能交叉、影响广泛、跨区域、跨部门事件。实体化运行区、镇两级基层治理现代化综合指挥中心,打造三级矛盾纠纷化解实体平台,推进镇村两级矛盾纠纷调处站规范化高质量运行。

 

以机制协同提升社会治理凝聚力

由区委政法委牵头,会同各部门创新平安建设联合督察制度,执行综治督导、维稳督查、信访督办一体开展。集成“泰治理”、数字城管、12345政务热线等信息系统,形成涵盖社会矛盾风险隐患搜集、研判、分流、督办、问效等功能的指挥调度体系。建成区级社会矛盾纠纷调处化解中心,研发“码上解纷”线上平台,镇街层面实行“沙漏式”解纷机制,提供一窗受理、一站服务。

 

以手段协同提升社会治理驱动力

建立164个网格小区党支部,同步在微网格或楼栋上设立党小组、党员中心户,形成“社区大党委-网格党支部-楼栋党小组”严密组织体系。探索建立执法监督沟通协调机制,进一步明晰职责边界、明确职能定位,打造职责明确、配合高效、制约有力的执法司法新格局。从在职党员、退休干部、法律专家群体中,选聘志愿者组建服务队下沉网格,指导基层制定村规民约或居民公约,以柔性规范填补治理盲区。结合基层实际打造“议事小巷”“说理小院”等网格驿站,承载收集社情民意、调解矛盾纠纷、提供便民服务的重要功能。创新集成智慧物业、便民警务、独居老人关爱等功能的锦联社区智慧治理方式,分批次复制推广。

 

以力量协同提升社会治理战斗力

实施“片区警务”改革,建立各派出所之间快速响应、就近联动机制,打造所所联动、区域联防、办案统筹新模式,组织辖区派出所民辅警下沉网格一线,与网格员联合开展工作,实现资源在网格内联用、问题在网格内联治、服务在网格内联动,推动警格、网格互补叠加。制定新业态新就业群体参与基层治理贡献积分细则,积极引导外卖小哥、快递小哥等新就业群体参与社区治理。

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