组建平安联盟“小分队”

吸纳不同类型人员参与社会治理群防群治工作，组建平安联盟“小分队”。将“小分队”划分为“职责型”和“义务型”两类予以分类指导和管理。形成以“职责型”为主、多个义务型为辅的“1+X”多领域群防体系，激活群防群治新动能。“职责型”小分队由社区民警、联防队员、交通辅警、村（居）网格员等组成，重点强化“平安联盟”工作勤务的监督管理和责任落实。“义务型”小分队由无职党员、微网格员、企业员工、学生家长、其他退休退职人员以及自主愿意参与“平安联盟”建设的积极分子组成，重点强调激励引导，动员参与安全防范宣传、矛盾化解、举报提供线索等工作。各村（居）根据辖区内治安需求，在“义务型”小分队中设立“家长护校平安巡”“五老平安巡”“党员平安巡”“群众平安巡”等队伍为“末梢分枝”。

建立社会面常态化巡防机制

各村（居）党组织书记牵头，科学设置固定巡逻路线，组织“义务型”小分队成员不少于3人，配备红马甲、红袖标等统一标识以及小喇叭、手电筒等工作装备，以电动车为交通工具，采用蹲点守、线巡逻、面控制相结合的方式进行巡逻，广泛收集社情民意，及时发现违法犯罪线索和群体性事件苗头、掌握矛盾纠纷的隐患信息、协助特殊人群的管控工作。同时以蔡官集镇片区为试点，蔡官警务站为基地，由社区民警带队，组织“职责型”小分队成员不少于3人以徒步或警车为交通工具，蔡官集镇为中心，海姜快速路沿线三陈、葛徐、宫王、大李村为必巡点，采用随机巡查方式，开展夜间治安巡查，维护治安秩序，预防和制止打架斗殴、聚众闹事、抢劫、盗窃、诈骗等各类治安案件的发生，第一时间响应各类突发事件。

构建“天网地格”防控体系

以蔡官警务工作站、葛徐村综合指挥分中心为阵地，镇派出所与辖区村网格中心联合办公，实现“警格+网格”横纵相通、人技互联、信息共享的“天网地格”防控体系。在技防方面，葛徐村配合镇政法和社会管理局负责整合海姜快速路、整合沿线村“雪亮工程”高清监控装备，实现24小时无死角、无遗漏实时监控，做实做强“雪亮”工程的扁平化、精细化和即时化。在人防方面，镇派出所重点压实“职责型”平安联盟“小分队”成员工作职责，落实巡逻、巡查、值守、监控电脑等方面的工作，完善了辖区治安防控网络，加强了辖区公共场所的巡逻控制。激励“义务型”平安联盟“小分队”成员深入网格开展矛盾化解、协助社区民警、网格员开展禁毒反邪、扫黑除恶、反奸防谍等宣传工作。